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Sicurezza E Giustizia, via, Rome (2024)

23/10/2023

L’uso dello spazio, in particolare l’uso militare, prende forma e si concretizza solo a partire dal secondo dopoguerra. Si potrebbe affermare senza margine di errore che il certificato di nascita dell’avventura dell’uomo nello spazio sia rappresentato da un numero di matricola militare e la Storia ci insegna come numerose innovazioni tecnologiche sono state indotte dalla necessità di sicurezza e dalle preoccupazioni di natura militare.

Lo spazio ha nutrito la fantasia di scrittori e sceneggiatori con l’espediente narrativo della militarizzazione già a partire dal 1865.

21/10/2023

DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA
DIREZIONE CENTRALE DELLA POLIZIA DI PREVENZIONE
PROGRAMMA RIUNIONE “SHARING”
24 ottobre 2023

24 ottobre 2023, Programma: Accoglienza e registrazione partecipanti

21/10/2023

La rivista è presente al Convegno "POLIEDRO DELLA PACE", 60° della Pacem in Terris, a San Giovanni Rotondo Città della Pace, il 27 e 28 Ottobre 2023, Auditorium Maria Pyle, Chiesa di San Pio.

IL POLIEDRO DELLA PACE 60° della Pacem in Terris – San Giovanni Rotondo Città della Pace Convegno 27-28 Ottobre 2023 Auditorium Maria Pyle – Chiesa di San Pio 27 e 28 ottobre 2023 Programma 27 ottobre 2023 PROGRAMMA DELL’EVENTO Ore 11:00 CONFERENZA STAMPA DI PRESENTAZIONE (chiostro comunale ...

16/10/2023

L’indagine conoscitiva sul tema delle intercettazioni, deliberata dalla Commissione Giustizia del Senato della Repubblica il 20 dicembre 2022 e conclusa il 20 settembre 2023 (9 mesi), è stata diretta ad acquisire elementi conoscitivi sul fenomeno generale delle intercettazioni, anche alla luce delle modifiche normative in materia entrate in vigore nel 2020.

L’indagine ha avuto particolare cura nell’analizzare approfonditamente l’impatto delle nuove tecnologie, in particolare rispetto allo strumento del captatore informatico (trojan) o altri dispositivi particolarmente invasivi, con lo scopo di introdurre tutele.

Di seguito il link alla sintesi di alcuni ambiti trattati nella relazione finale:

Profili di diritto comparato per le intercettazioni
Gli oneri finanziari delle intercettazioni
Le intercettazioni tramite captatore informatico
I criptofonini
Nuovi territori digitali
Sequestro dei dispositivi informatici
Certificazione degli strumenti di captazione
Blindatura dell’Archivio digitale
Scelta degli operatori privati negli appalti del settore delle intercettazioni
Formazione del personale dell’amministrazione della giustizia

Relazione finale (14,2 MB)pdf-icon

La Commissione ha svolto 46 audizioni in 17 sedute. Più nel dettaglio sono stati auditi:

Dott. Giuseppe SANTALUCIA, Presidente dell’Associazione Nazionale Magistrati (seduta del 12 gennaio 2023, video);
Avv. Gian Domenico CAIAZZA, Unione delle Camere penali (seduta del 12 gennaio 2023, video);
Ing. Paolo REALE, tecnico informatico (seduta del 12 gennaio 2023, video);
Dott. Carlo BARTOLI, Presidente del Consiglio Nazionale Ordine dei Giornalisti (seduta del 17 gennaio 2023, video);
Dott. Bruno AZZOLINI, Presidente Sezione GIP del Tribunale di Roma (seduta del 17 gennaio 2023, video);
Prof. Giorgio SPANGHER, Professore ordinario di Procedura Penale presso l’Università La Sapienza di Roma (seduta del 17 gennaio 2023, video);
Dott. Paolo DAL CHECCO, consulente informatico forense (seduta del 17 gennaio 2023, video);
Prof. Pasquale STANZIONE, Presidente del Garante per la protezione dei dati personali (seduta del 24 gennaio 2023, video);
Dott. Elio CATTANEO, Presidente ASLI e Presidente SIO S.p.a. (seduta del 24 gennaio 2023, video);
Ing. Lelio DELLA PIETRA, tecnico informatico (seduta del 24 gennaio 2023, video);
Prof. Gian Luigi GATTA, Professore ordinario di Diritto Penale presso l’Università degli Studi di Milano (seduta del 24 gennaio 2023, video);
Dott. Fabio MILANA, consulente di informatica forense (seduta del 26 gennaio 2023, video);
Prof. Vittorio MANES, Professore ordinario di Diritto penale presso l’Università Alma Mater Studiorum di Bologna (seduta del 26 gennaio 2023, video);
Prof. Francesco MORELLI, Professore associato di Diritto processuale penale presso l’Università di Bergamo (seduta del 26 gennaio 2023, video);
Dott. Raffaele CANTONE, Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Perugia (seduta del 31 gennaio 2023, video);
Dott. Giovanni MELILLO, Procuratore Nazionale Antimafia (seduta del 31 gennaio 2023, video);
Prof. Mitja GIALUZ, Professore ordinario di Diritto processuale penale presso l’Università di Genova (seduta del 2 febbraio 2023, video);
Dott. Luca TURCO, Procuratore aggiunto presso la Procura della Repubblica di Firenze (seduta del 2 febbraio 2023, video);
Ing. Giovanni NAZZARO, Direttore della Lawful Interception Academy (seduta del 2 febbraio 2023, video);
Dott.ssa Giovanna CEPPALUNI, Presidente Sezione GIP del Tribunale di Napoli (seduta del 2 febbraio 2023, video);
Dott. Antonio BALSAMO, Presidente del Tribunale di Palermo (seduta del 2 febbraio 2023, video);
Dott. Francesco PRETE, Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Brescia (seduta del 16 febbraio 2023, video);
Dott. Alberto NOBILI, Managing Director di RCS S.p.A. (seduta del 16 febbraio 2023, video);
Ing. Fabio ROMANI, Amministratore Delegato di IPS S.p.A. (seduta del 21 febbraio 2023, video);
Prof. Oliviero MAZZA, Professore ordinario di Diritto processuale penale presso l’Università La Bicocca di Milano (seduta del 21 febbraio 2023, video);
Dott.ssa Rosa VOLPE, f.f. Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Napoli (seduta del 28 febbraio 2023, video);
Dott. Giovanni BOMBARDIERI, Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Reggio Calabria (seduta del 28 febbraio 2023, video);
Dott.ssa Vincenza MACCORA, Presidente aggiunto Sezione GIP presso il Tribunale di Milano (seduta del 28 febbraio 2023, video);
Dott. Raffaele ANDREOZZI, Direttore Amministrativo della RPC S.p.A. (seduta del 2 marzo 2023, video);
Prof. Avv. Roberto BORGOGNO, Professore associato di Diritto Penale presso l’Università la Sapienza Roma (seduta del 2 marzo 2023, video);
Dott. Carmelo ZUCCARO, Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Catania (seduta del 7 marzo 2023, video);
Dott. Maurizio DE LUCIA, Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Palermo (seduta del 7 marzo 2023, video);
Avv. Gaetano SCALISE, Presidente della Camera Penale di Roma (seduta del 15 marzo 2023, video);
Dott. Giuseppe CIOFFI, Giudice della Seconda Sezione penale del Tribunale di Napoli Nord (seduta del 15 marzo 2023, video);
Dott. Andrea FORMENTI, fondatore di Area S.p.A. (seduta del 15 marzo 2023, video);
Dott. Bruno CHERCHI, Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Venezia (seduta del 15 marzo 2023, video);
Prof. ssa Antonella MARANDOLA, Professore ordinario di Diritto processuale penale presso l’Università del Sannio (seduta del 23 marzo 2023, video);
Dott. Tommaso PALOMBO, Presidente I.L.I.I.A. – Italian Lawful Interception & Intelligence Association (seduta del 23 marzo 2023, video);
Avv. Antonio Paolo PANELLA, avvocato del foro di Roma (seduta del 28 marzo 2023, video);
Dott. Armando SPATARO, già magistrato, Professore presso l’Università Statale di Milano (seduta del 28 marzo 2023, video);
Avv. Angela COMPAGNONE, avvocato del foro di Roma, componente della Commissione « Merito, legittimità, spazio giuridico europeo » della Camera Penale di Roma (seduta del 28 marzo 2023, video);
Dott. Mauro SCALAMBRA, perito elettronico e consulente trascrittore (seduta del 28 marzo 2023, video);
Dott. Stefano MUSOLINO, sostituto Procuratore della Repubblica presso la Direzione Distrettuale Antimafia di Reggio Calabria (seduta del 20 aprile 2023, video);
Dott. Marcello VIOLA, Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Milano (seduta del 27 aprile 2023, video);
Dott.ssa Alessandra COSTANTE, Segretaria Generale della Federazione Nazionale della Stampa Italiana (seduta del 27 aprile 2023, video);
Generale di Divisione Pasquale ANGELOSANTO, Comandante del Raggruppamento Operativo Speciale dell’Arma dei Carabinieri (seduta del 20 giugno 2023);

La versione finale della relazione è stata contestata in sede di approvazione per il seguente passaggio: «Proprio sul tema delle intercettazioni è peraltro intervenuta una illuminante sentenza della Corte di Giustizia dell’Unione Europea del 7 settembre 2023 nella causa C 162/22, stabilendo, tra l’altro, che la lotta ad una condotta illecita di natura corruttiva è di importanza minore, nella gerarchia degli obiettivi di interesse generale, rispetto a quello della lotta alla criminalità grave e della prevenzione delle minacce gravi alla sicurezza pubblica. Alla luce di quanto esposto consegue l’opportunità di un supplemento di riflessione sulle modalità e condizioni di utilizzo del trojan per reati di minore gravità». La relazione finale è stata votata solo da Gruppi di maggioranza (Resoconto sommario n. 80 del 20 settembre 2023).

L’indagine conoscitiva sul tema delle intercettazioni, deliberata dalla Commissione Giustizia del Senato della Repubblica il 20 dicembre 2022 e conclusasi il 20 settembre 2023 (9 mesi), è stata diretta ad acquisire elementi conoscitivi sul fenomeno generale delle intercettazioni, anche alla luce ...

16/10/2023

L’analisi dei dati – aggiornati all’ultima Relazione sullo Stato delle spese di giustizia per l’anno 2021 – evidenzia una significativa riduzione della spesa per le intercettazioni nel corso degli ultimi anni: si è passati dai 300/280 milioni di euro rilevati rispettivamente negli anni 2009 e 2010 ad una spesa di circa 245 milioni di euro nell’anno 2015 e di circa 205 milioni di euro nell’anno 2016, aumentata a circa 230 milioni di euro nell’anno 2017 e diminuita a circa 205 milioni di euro nell’anno 2018.

L’analisi dei dati – aggiornati all’ultima Relazione sullo Stato delle spese di giustizia per l’anno 2021 – evidenzia una significativa riduzione della spesa per le intercettazioni nel corso degli ultimi anni

16/10/2023

È stata evidenziata l’attuale impossibilità di svolgere un effettivo controllo successivo sulle operazioni compiute, benché questo strumento consenta non solo di ispezionare il contenuto di un dispositivo ma anche di alterarne i dati.

Nel corso delle audizioni sono state rilevate lacune normative ecriticità nell’impiego del captatore informatico ai fini delle intercettazioni.

16/10/2023

Si tratta di una recente soluzione tecnica per eludere qualunque forma di controllo delle comunicazioni. Le organizzazioni criminali fanno ricorso all’uso di criptofonini, cioè di telefoni che consentono la comunicazione (sia vocale sia di messaggistica) in forma cifrata attraverso piattaforme e server dedicati e spesso dislocati all’estero.

Si tratta di una recente soluzione tecnica per eludere qualunque forma di controllo delle comunicazioni. Le organizzazioni criminali fanno ricorso all’uso di criptofonini, cioè di telefoni che consentono la comunicazione (sia vocale sia di messaggistica) in forma cifrata attraverso piattaforme e ...

16/10/2023

La criminalità organizzata fa inoltre sempre più ricorso al dark web per le ordinarie comunicazioni telematiche e per commerciare al di fuori dei canali legali.

16/10/2023

Nel corso dell’indagine conoscitiva, in numerose audizioni, è stato rilevato come, mentre le captazioni godono di garanzie procedimentali rilevanti e di una forte tutela della riservatezza una volta depositate nell’ADI, di analoghe tutele non gode invece il sequestro di dispositivi informatici come smartphone, tablet e pc.

La soluzione prospettata dalla maggioranza degli auditi (magistrati, avvocati, professori universitari) consiste nel far confluire i dati tratti dal telefonino sequestrato nell’archivio delle intercettazioni.

16/10/2023

Al fine di ovviare parzialmente al problema dell’affidabilità degli operatori e dei software, è stata prospettata la possibilità di realizzare un sistema certificativo nazionale, attuato da una parte terza (imparzialità sia tecnica che economica) sulla base di standard di riferimento (Privacy, Sicurezza, standard tecnici definiti dall’Istituto Europeo per le norme di Telecomunicazioni) sul modello delle best practices europee rispetto agli standard di qualità dettati dalla norma ISO 9001 e di sicurezza delle informazioni dettati dalla norma ISO 27001 o di quello sperimentato dalla Lawful Interception Academy. Peraltro, alcune Procure hanno inserito questa certificazione come requisito opzionale nella fase di accreditamento delle società interessate.

Al fine di ovviare parzialmente al problema dell’affidabilità degli operatori e dei software, è stata prospettata la possibilità di realizzare un sistema certificativo nazionale, come quello sperimentato dalla Lawful Interception Academy. Peraltro, alcune Procure hanno inserito questa certifica...

16/10/2023

Uno dei vulnus al diritto di difesa della persona accusata di un reato riguarda l’accessibilità agli audio delle conversazioni o comunicazioni registrate attraverso le intercettazioni.

La cosiddetta “blindatura” dell’Archivio rappresenta una problematica segnalata più volte dagli auditi e nel corso dei sopralluoghi

16/10/2023

Il principale problema segnalato nel corso dell’indagine conoscitiva riguarda la garanzia dell’adeguatezza delle società, dei prodotti forniti e dei controlli continuativi e stringenti sulle attività compiute.

16/10/2023

Dall’indagine è emerso in generale che per rafforzare la garanzia dei diritti fondamentali nell’applicazione delle norme in materia di intercettazioni, appare indispensabile un impegno delle istituzioni per una formazione costante e per l’aumento delle risorse umane e strumentali dirette alla gestione del progresso tecnologico.

È necessario in primo luogo assicurare una integrale copertura degli organici del Ministero della Giustizia ed il rinnovamento della formazione della magistratura

08/10/2023

Il 2 ottobre 2023 il Rettore della Libera Università Maria Santissima Assunta – LUMSA, Prof. Francesco BONINI ed il Direttore Responsabile della Rivista “Sicurezza e Giustizia”, Ing. Giovanni Nazzaro, hanno sottoscritto una convenzione con l’obiettivo di realizzare forme integrate di collaborazione scientifica, didattica e formativa.

Il 2 ottobre 2023 il Rettore della Libera Università Maria Santissima Assunta - LUMSA, Prof. Francesco BONINI ed il Direttore Responsabile della Rivista "Sicurezza e Giustizia", Ing. Giovanni Nazzaro, hanno sottoscritto una convenzione con l'obiettivo di realizzare forme integrate di collaborazione...

08/10/2023

Con il Decreto Legge 15 settembre 2023, n. 123 pubblicato in GU n.216 del 15-9-2023 "Misure urgenti di contrasto al disagio giovanile, alla poverta' educativa e alla criminalita' minorile, nonche' per la sicurezza dei minori in ambito digitale" all’ art. 15 l’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni è designata quale Coordinatore dei Servizi Digitali, ai sensi dell’articolo 49, comma 2, del Regolamento (UE) 2022/2065 o Digital Services Act (DSA).

Con il Decreto Legge 15 settembre 2023, n. 123 pubblicato in GU n.216 del 15-9-2023 all' art. 15 l'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni è designata quale Coordinatore dei Servizi Digitali, ai sensi dell'articolo 49, comma 2, del Regolamento (UE) 2022/2065 o Digital Services Act (DSA).

08/10/2023

Il Digital Services Act (DSA) è un regolamento dell’UE entrato in vigore nel diritto dell’UE nel novembre 2022 e sarà direttamente applicabile in tutta l’UE, che mira a contribuire al corretto funzionamento del mercato interno dell’UE per i servizi di intermediazione online stabilendo norme armonizzate.

Il Digital Services Act (DSA) è un regolamento dell’UE entrato in vigore nel diritto dell’UE nel novembre 2022 e sarà direttamente applicabile in tutta l’UE, che mira a contribuire al corretto funzionamento del mercato interno dell'UE per i servizi di intermediazione online stabilendo norme ...

08/10/2023

La presidente del Consiglio, Giorgia Meloni, si è recata oggi al Parco Verde di Caivano, rione ‘teatro’ degli abusi ai danni di due cuginette di 11 e 12 anni, assieme ai ministri Matteo Piantedosi (Interno) e Andrea Abodi (Sport).
Nel prossimo numero di Sicurezza e Giustizia sarà pubblicata una intervista a Padre Maurizio Patriciello a cura del direttore editoriale dott. Michele Lippiello.

Nel prossimo numero di Sicurezza e Giustizia sarà pubblicata una intervista a Padre Maurizio Patriciello a cura del direttore editoriale dott. Michele Lippiello. Padre Maurizio Patriciello è una vera fiamma preziosa che arde nella “Terra dei fuochi” e che, come Rivista, abbiamo voluto incontra...

08/10/2023

Prima della pausa estiva il Consiglio dei ministri ha sancito un allargamento del perimetro per le intercettazioni, estendendo l’ambito di applicazione dell’art. 13 d.l. n. 152/1991, ovvero si potranno effettuare intercettazioni anche per reati “comuni” purché siano stati commessi con il metodo mafioso. La semplificazione riguarda l’autorizzazione perché al posto di “gravi indizi” basteranno “sufficienti indizi” di reato; il ricorso alle intercettazioni dovrà risultare “necessario” e non “indispensabile”; potrà procedersi a intercettazioni nel domicilio “anche se non vi è motivo di ritenere che si stia svolgendo l’attività criminosa”.

Prima della pausa estiva il Consiglio dei ministri ha sancito un allargamento del perimetro per le intercettazioni, estendendo l’ambito di applicazione dell’art. 13 d.l. n. 152/1991Prima della pausa estiva il Consiglio dei ministri ha sancito un allargamento del perimetro per le intercettazioni,...