Iaroslav Chornogor

22/07/2024

🇪🇺🇺🇦 "Українська призма" розпочинає ініціативу "Готовність Європейського Союзу до зовнішніх викликів: досвід України та спільні рішення" в рамках проєкту «Підтримка діяльності Української національної платформи Форуму громадянського суспільства Східного партнерства у 2024 р.».

‼️ Метою ініціативи є посилити участь України у Спільній політиці безпеки та оборони Європейського Союзу шляхом напрацювання практичних рішень для нового стратегічного документа ЄС “Стратегія готовності ЄС” (EU Preparedness Strategy) на основі поточних кращих практик України щодо забезпечення стійкості суспільства та держави.

У березні 2024 року Президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляйєн спільно з Високим представником з питань зовнішньої та безпекової політик ЄС Жозепом Боррелем доручили новопризначеному Спеціальному раднику Європейської Комісії, колишньому президентові Фінляндії Сеулі Нііністо підготувати дослідження щодо посилення готовності ЄС до нових зовнішніх та безпекових викликів. Під час консультацій із зацікавленими експертами безпосередньо сам Спеціальний радник наголосив на важливості вивчення українського досвіду.

📕 "Українська призма" в рамках ініціативи підготує огляд “Концепції стійкості України”, її практичної реалізації, кращих кейсів, що можуть бути помічними у формуванні європейського стратегічного документа.

Ініціатива триватиме від першого липня до тридцятого вересня 2024 р.

Форум громадянського суспільства Східного партнерства/українська платформа Eastern Partnership Civil Society Forum ІЕД / IER

17/07/2024

💥 Російський «шахед» знову залетів на територію Білорусі. Чим зумовлена активізація російських БПЛА у білоруському повітряному просторі?

🔎 16 липня, вже вчетверте з початку поточного місяця, російський дрон типу Shahed136/131 залетів у повітряний простір Білорусі. Через це у Могильові лунав сигнал повітряної тривоги, а білоруські ВПС підняли у небо авіацію. Iaroslav Chornogor і Pavlo Rad проаналізували, чим зумовлена активізація російських БПЛА в білоруському повітряному просторі, і чи несе це загрози для України.

1️⃣ Перш за все увагу привертають нетипові маршрути польоту БПЛА. Російські ракети чи дрони неодноразово перетинали повітряний простір Білорусі під час масованих обстрілів України, однак це відбувалося у прикордонних районах, а відтак – час перебування в білоруському небі був мізерним. Останні запуски Shahed 136/131 характерні ж тим, що дрони пролітали над територію Білорусі сотні кілометрів, одного разу навіть наблизившись до Мінська, а останній інцидент взагалі сильно виділяється на фоні інших, адже російський БПЛА рухався зі Житомирської області у напрямку білоруських міст, що стало першим таким випадком з початку повномасштабного вторгнення.

2️⃣ Той факт, що вчора російський дрон-камікадзе літав у районі Могильова змусив адміністрацію міста увімкнути сигнал повітряної тривоги. Хоча білоруське МНС пояснило ситуацію проведенням тренувань цивільного захисту, така версія не вселяє довіру, адже населення про проведення навчань повідомляють завчасно, а в хід не йдуть дрони з бойовою частиною. Тому останні нетипові події можна пояснити двома версіями:

🔹 Нещодавно в Білорусі побувало дві китайських військових делегації, а також розпочалися перші спільні білорусько-китайські навчання на території РБ. Зважаючи на регулярні консультації між Мінськом та Пекіном як на рівні профільних міністерств, так і на рівні генштабів, можливим є нарощування військової співпраці між обома країнами. Відтак РФ запуском дронів над Білоруссю намагається зафіксувати монополію військового впливу на Мінськ, продемонструвавши китайським партнерам, що Білорусь не є суб’єктною у безпековому плані, а РФ може робити все, що вважає за потрібне.

🔹 Інша версія – погоджена з РФ гра на українську аудиторію, націлена на схиляння Києва до переговорів. Якщо білоруські військові раптом почнуть збивати дрони, які пролітають у напрямку України, це може вплинути на сприйняття режиму в українському суспільстві, а також стати запрошенням української влади до діалогу, де посередником або учасником буде Мінськ.

3️⃣ Однак поки саме перша версія видається найбільш ймовірною. Справа тут не лише в сумнівах стосовно здатності Лукашенка стати посередником у переговорах, а насамперед в характері останніх дій РФ у білоруському повітряному просторі. Той факт, що 13 липня, коли російський БПЛА кружляв у небі над Білоруссю, ВПС РБ підняли авіацію в повітря із затримкою у 2 години, а вчора дрон-камікадзе летів у напрямку білоруських міст з території України вказує на те, що ситуація для режиму може бути нештатною. До того ж, постає питання стосовно доцільності використання безпілотників з бойовими зарядами в рамках ІПСО.

Ймовірно, розуміючи, що ситуація з польотами російських БПЛА може вийти з-під контролю, Лукашенко ще до вчорашнього інциденту наказав відвести війська від кордону з Україною. Що цікаво, зробив він це максимально публічно та конструктивно, аби мінімізувати можливість силової відповіді з боку України.

➡️ Підсумовуючи, останні події, які розгорнулися навколо Білорусі, мають цікаве продовження, де, ймовірно, вже свій хід робить Москва. Як у Мінську реагуватимуть на такі сигнали – питання відкрите, однак зрозуміло те, що на цьому події навколо РБ не закінчаться. Чи означають польоти російських БПЛА те, що Білорусь найближчим часом знову стане плацдармом для російських обстрілів? Поки ні, адже такий крок зашкодить не лише режиму Лукашенка, але й Кремлю.

✅ Діяльність Програми російських і білоруських студій здійснюється за підтримки Міжнародний фонд "Відродження"

16/07/2024

🔹 Візит прем'єр-міністра Індії в росію, смерті пов’язаних із екс-заступником Шойгу людей та технічна підготовка до другої хвилі мобілізації



🔎 В рамках Програми російських і білоруських студій Iaroslav Chornogor і Anton Oksentiuk представляють новий щотижневий #аналізагресора, в якому вони розбирають актуальні новини внутрішньої та зовнішньої політики росії.


🏛️ Внутрішньополітичні новини:


1️⃣ Росія проводить підготовку до потенційного оголошення нової хвилі мобілізації

В росії спостерігається подальша технічна підготовка до введення можливості заборонити виїзд з країни призовників у разі оголошення нової хвилі мобілізації. Так, російське міністерство цифрового розвитку опублікувало тендер на розробку спеціального програмного забезпечення щодо обміну інформацією між міноборони та фсб даними про росіян, які отримали повістку від військкомату. Система займатиметься передачею "списку всіх осіб, які мають тимчасове обмеження на виїзд за межі рф і підлягають призову на військову службу".Таким чином призовникам автоматично заборонять виїзд з росії, навіть якщо вони не отримали повістку у руки. Система офіційно має розпочати свою роботу до 29 листопада, тому вона торкнеться росіян, які підпадають під призов восени 2024 року - з 1 жовтня і до кінця року.

Офіційне введення цієї системи дозволить російській владі у випадку запровадження другої хвилі мобілізації нівелювати ситуацію, яка виникла під час її початкового оголошення восени 2022 року. Тоді сотні тисяч росіян намагались втекти з росії, що створило неприйнятну для кремля інформаційну картину небажання населення воювати. Нововведення дозволить нівелювати цю ймовірність.

Терміни введення нового реєстру збігаються з інформацією від російських ЗМІ. Раніше вони, з посиланням на джерела, близькі до військового командування рф, писали, що під кінець 2024 року - на початку 2025 виникне ситуація, при якій російська армія не буде здатна організовувати масштабні військові операції без другої хвилі мобілізації. Таким чином строковий призов восени 2024 року дозволить кремлю технічно пропрацювати роботу нового реєстру.



2️⃣ Росія оголосила у розшук дружину Навального та включила її у список терористів

Російська влада закриває можливість дружині покійного опозиціонера Алєксєя Навального, Юлії Навальній, повернутися в росію. За минулий тиждень московський суд заочно заарештував її за звинуваченням в участі в "екстремістській спільноті". Тепер, якщо Навальна повернеться додому, її одразу заарештують. Через декілька днів після цього російська влада включила Юлію Навальну до списку терористів та екстремістів. При цьому провладне видання “интерфакс” написало, що формальним приводом для цього рішення стало створення і поширення в інтернеті відеороликів, спрямованих на дискредитацію влади. Ці рішення офіційно закривають Навальній шлях до російської політики у випадку її бажання піти шляхом свого покійного чоловіка.




3️⃣ В Росії за тиждень померли двоє наближених до заарештованого заступника Шойгу


За останній тиждень стало відомо про смерть одразу двох людей, які вважалися наближеними до Тімура Іванова, колишнього заступника екс-міністра оборони Шойгу, арешт якого поклав початок наймасштабнішим чисткам в апараті міністерства оборони росії та армії.

9 липня стало відомо про смерть керівника управління державної експертизи міністерства оборони росії Магомєда Хандаєва. Під час своєї кар’єри він займався питанням будівництва всередині міноборони. Саме із цим напрямом пов’язують найбільші приклади корупції в міністерстві. Його показання могли довести звинувачення у сторону Тімура Іванова, а отже й проти Шойгу. Його смерть нівелює можливість такого сценарію.

Другим загиблим став фігурант у справі про корупцію в міністерстві оборони, бізнесмен Ігорь Котєльніков. Про його смерть стало відомо 13 липня. Російські правозахисники повідомили, що йому стало погано у карцері, де він знаходився. Деякі російські ресурси, відомі своїми зливами інформації щодо силових структур пишуть про те, що до Котєльнікова приходили співробітники фсб та вимагали від нього дати показання проти Тімура Іванова.


🌍 Зовнішньополітичні новини:


1️⃣ Офіційний візит прем’єр-міністра Індії в росію

Минулого тижня прем’єр-міністр Індії Нарендра Моді здійснив офіційний візит в росію. Там він провів переговори з російським президентом путіним. Ця зустріч є показово, адже демонструє нам фактичну та поточну стратегію Індії у її відносинах з рф. Вони - саме про економіку, а не потенційне “протистояння” Заходу. Російські ЗМІ намагались подавати цей візит саме у подібному форматі. Слід згадати, що незадовго до прибуття у москву прем’єр-міністр Моді показово відмовився відвідати саміт ШОС, на якому були присутні лідери росії, Китаю та Ірану. Сьогодні члени цієї організації прямо протиставляють себе, як “альтернативу Західному світу”, а їх заяви їх лідерів на саміті недвозначно натякали на антагонізм стосовно США та їх союзникам. Таким чином Індія прямо демонструє своє небажання політично протиставляти себе Заходу. Цей фактор є основним для аналізу візиту Моді в росію.

Головною темою переговорів, згідно зі спільної заяви двох лідерів стала саме економічна складова. Сторони детально обговорювали різні аспекти як фінансової взаємодії, так і питання експорту російських енергетичних ресурсів. Ймовірно, серед головних завдань візиту Моді стала необхідність створити механізм швидких грошових переказів між двома державами. На папері сторони заявили про велику кількість різних напрямків для економічної взаємодії. Фактично ж, єдиною дійсною економічною складовою залишається продаж російської нафти та газу з великими знижками.

Можна із точністю сказати, що візит Моді до москви не став частиною спроб просунути певні “мирні плани” та ініціативи. У цьому плані Делі залишається доволі нейтральною стороною. Слід звернути увагу на слова про “добрі послуги” у спільній заяві. Ймовірно, що мова йде саме про посередництво Індії, яке стосується передачі певних дипломатичних сигналів. У березні 2024 року міністр закордонних справ Індії Субраманьям Джайшанкар визнав, що його держава стає у нагоді при необхідності передати російській стороні певні прямі та відверті повідомлення.

Разом із цим слід зазначити два важливих моменти. По-перше, з індійських ЗМІ стало відомо, що Моді під час переговорів із путіним порушив питання звільнення з російської армії громадян Індії, яких російські вербувальники завдяки розмовам про високу заробітну плату змусили воювати проти України. Мова йде про кілька десятків людей. Індійська телекомпанія NDTV з посиланням на джерела написала, що путін погодився відпустити їх та повернути додому, хоча російське законодавство забороняє звільнювати тих, хто підписав контракт із міноборони рф на час дії мобілізації в росії. Таким чином Індія демонструє, що не бажає будь-яким чином мати відношення до російського вторгнення. Другим важливим моментом стала заява Моді про те, що “війна не є рішенням”, а також його запевнення у “оптимізмі” та “надії на майбутнє” після його переговорів із путіним. Наразі це говорить нам про те, що російський лідер продовжує просувати серед іноземних лідерів думку про те, що росія бажає вийти на переговори про мир.

В цілому візит Моді до росії наразі не слід розглядати через призму можливого дрейфу Індії у сторони союзництва із москвою. Індійська публічна риторика наплавлена більше на отримання економічних преференцій, а не на бажання розбудови антагонізму стосовно Заходу.

2️⃣ Голова Пентагону Остін та міністр оборони рф Бєлоусов знову провели телефонну розмову

Голова Пентагону Ллойд Остін та новий міністр оборони рф Бєлоусов провели телефонну розмову, вдруге за останні декілька тижнів. Подібної інтенсивності офіційних переговорів між представниками США та рф не відбувалось протягом усієї війни. Минулого разу діалог відбувся за ініціативи американської сторони, а його метою офіційно заявлялась необхідність збереження відкритих каналів комунікації. Цьому разу розмова пройшла за російської ініціативою.

Найбільш ймовірно, що обидва діалоги в реальності відбулися через останнє збільшення інтенсивності українських атак по військовій інфраструктурі росії в окупованому Криму за допомогою американських ракет ATACMS, які почали ефективно боротися із системами ППО росії на півострові та дозволяють ЗСУ атакувати цілі на всій території Криму. Минулого разу москва офіційно звинуватила США в атаках на півострів, що й стало приводом для дзвінка. Є висока ймовірність того, що теперішня розмова за російської ініціативи була використана для повторення московських “зауважень” та завуальованих погроз на адресу США.

Цей фактор демонструє ефективність останніх ударів ЗСУ по російським об'єктам та неспроможності росії боротися із ними, що й залишає за москвою лише подібні методи протидії.


✅ Українська призма продовжує слідкувати за основними новинами внутрішньої та зовнішньої політики росії, які формують базис політичного порядку денного, як всередині країни-агресора, так і на міжнародній арені.

12/07/2024

🔹 Як росія продовжує дискредитувати НАТО та виправдовувати свої військові злочини?

➡️ Дискредитація НАТО і партнерства України з Альянсом залишається однією із основ російської пропаганди в рамках війни рф проти України. Крім цього, звинувачення в тому, що НАТО нібито напряму втягнуто у війну на території України представники кремля використовують для обґрунтування терористичних атак на цивільну інфраструктуру держави і продовження агресії загалом.

🔎 В цьому пропагандистському ключі представники російської влади відреагували на ювілейний, 75-тий саміт НАТО у Вашингтоні, який проходив із 9 по 11 липня. Як рф відреагувала на результати саміту і як вона продовжує дискредитувати НАТО, паралельно виправдовуючи свою агресію? Це проаналізували експерти Програми російських і білоруських студій Iaroslav Chornogor і Anatolii Chernysh

1️⃣ Ще у перший день саміту речник кремля Дмітрій Пєсков зауважив, що Альянс “вважає росію ворогом”, “прагне завдати рф стратегічної поразки” і “безпосередньо бере участь в українському конфлікті”. Вже після публікації підсумкової декларації саміту НАТО, Пєсков знову наголосив на “конфронтаційний суті НАТО”. Він також вказав, що рішення запевнити Україну у безумовній перспективі членства, спрямоване на те, щоб завдати росії стратегічної поразки.

Такі заяви Пєскова повністю відповідають російському наративу про неминучість конфронтації НАТО з росією і тому, що вступ України в Альянс (та й загалом його розширення на Схід) підриває російську безпеку. Також, конфронтативністю партнерів України проти росії, кремль намагається виправдати те, що Україна та Захід нібито не здатні висунути будь-які доцільні умови для врегулювання російсько-української війни, при цьому наголошуючи, що “російський мирний план” - єдиний дієвий спосіб припинити війну.

2️⃣ Проте, у пропагандистських наративах кремля щодо НАТО і України наявно багато суперечностей, які роблять будь-які аргументи щодо “загрози Альянсу” беззмістовними. По-перше, на приєднання Швеції та Фінляндії до НАТО (враховуючи те, що Фінляндія має спільний кордон з рф), - росія відреагувала мляво, не здійснивши ніяких суттєвих контрзаходів у відповідь, крім деяких погроз. Тобто реальному факту розширення НАТО на Схід росія не здатна протиставити нічого і змушена змиритися з новим статусом-кво, попри заяви про те, що “розширення НАТО - екзистенційна загроза рф”. По-друге, спекуляція на темі можливого членства України в НАТО підтверджує те, що росія шукає будь-які способи виправдати свою мету позбавити Україну суверенітету загалом.

Зрештою, на рівні висловлювань та дій, рф самостійно “роздмухує” конфронтацію з НАТО і екстраполює її на глобальний рівень, попри те, що НАТО позиціонує себе як оборонний альянс, а не такий, що спрямований проти рф. Зокрема, в декларації НАТО зазначається що росія є загрозою, а не ворогом, що також демонструє викривленість сприйняття кремлем реальності.

3️⃣ Незважаючи на це, росія продовжує триматися таких наративів у власній пропаганді і використовує їх для обґрунтування своєї агресії. Наприклад, терористичну атаку на Київ 8 липня, під час якої було зруйновано лікарню “Охматдит”, росія пояснює “знищенням промислових потужностей і складів натівської зброї” на території міста. Знищення дитячої лікарні кремль вважає “результатом влучення ракети української ППО NASAMS, поставленої з НАТО”, хоча факт ураження лікарні російською ракетою підтверджений повністю. Такі “висновки” представники росії також презентували на екстреному засіданні РБ ООН з приводу цієї терористичної атаки.

➡️ Підсумовуючи, росія продовжує активно шукати можливості поширювати наратив про ворожість НАТО та недопустимість членства України в Альянсі, використовуючи будь-які приводи. Агресивні закиди росії проти НАТО та України продовжують бути беззмістовними навіть на базовому рівні, так як вони суперечать одне одному та реальному стану речей. Проте, росія і надалі використовуватиме пропаганду про “участь НАТО у війні” та загрозу його розширення для обґрунтування своєї агресії і терористичної діяльності.

✅ Діяльність Програми російських і білоруських студій здійснюється за підтримки Міжнародний фонд "Відродження"

09/07/2024

🔎 Участь путіна в саміті ШОС: спроба “бути почутим” серед азійських партнерів

➡️ Візит путіна в Астану на саміт Шанхайської організації співробітництва (ШОС), який відбувся 3-4 липня мав стати черговою спробою диктатора навʼязати своє бачення світових процесів та російсько-української війни своїм партнерам і переконати їх у перетворенні ШОС на одну з опор трансформації світового порядку. Однак, фактично сподівання путіна справдилися лише частково, враховуючи особливість ШОС як обʼєднання та потужний вплив КНР на діяльність організації. Як путін бачить присутність рф у ШОС, розвиток самої організації і що стоїть йому на заваді? Це проаналізували експерти Програми російських і білоруських студій Iaroslav Chornogor і Anatolii Chernysh

1️⃣ Шанхайська організація співробітництва, сама по собі, є радше символічним обʼєднанням держав з метою пошуку спільного знаменника у певних економічних питаннях та обговорення напрямків політики, що не зачіпають ключові інтереси держав членів. Однак, з метою виходу з міжнародної ізоляції та пошуку політичних партнерів, путін також намагається використати цю організацію для просування своїх наративів щодо “трансформації світового порядку” та російсько-української війни.

Про це свідчить те, що путін вчергове підняв тему умов “мирних переговорів” з Україною та наголошував на правильності своєї “мирної ініціативи”, яку він озвучив ще в червні, перед самітом Української формули миру. Він також заявив про можливість ШОС долучитися до реалізації свого “мирного плану” та перетворити організацію на повноцінну політичну структуру, яка зможе брати участь “трансформації світового порядку”.

2️⃣ Спроба путіна надалі просувати свої наративи, вже в рамках ШОС є цілком логічною з його боку. Однак, очікувати будь-якої підтримки ініціатив путіна в рамках обʼєднання не варто. Як і БРІКС, ШОС обʼєднює держави з різними поглядами на політичні процеси в світі, а деякі з них взагалі мають конфлікти між собою, наприклад трикутник Індія-Пакистан-КНР. Це ускладнює пошук консенсусу щодо питань глобального характеру, зокрема міжнародної безпеки або врегулювання конфліктів та війн. Враховуючи строкатість ШОС та її загальне позиціонування як економічного обʼєднання, ця організації не перетвориться в політичну платформу, яка буде підтримувати ініціативи путіна зокрема.

3️⃣ В цьому контексті також варто згадати відчутний вплив КНР в ШОС, яку він бачить як основу просування своїх економічних інтересів серед держав-членів, зокрема в рамках багатьом відомої ініціативи “Один пояс-один шлях”. Наразі Пекін, в рамках ШОС має істотний прогрес у налагодженні економічних звʼязків із державами Центральної Азії, в першу чергу з Казахстаном, Таджикистаном, Киргизстаном.

Різка політизація ШОС у вигідному для росії форматі буде суперечити інтересам Китаю загалом, який переслідує поступову, але цілеспрямовану політику узалежнення членів ШОС від своєї економіки (а, в перспективі і власних політичних поглядів). Тому росія, в контексті ШОС, є більше конкурентом, аніж партнером. Гіперактивність росії у спробах вийти з міжнародної ізоляції (особливо враховуючи посилення взаємин з КНДР, яку Китай прагне тримати під своїм контролем), може істотно дратувати Пекін.

4️⃣ Членство Білорусі в ШОС також не дозволить значно посилити позиції росії в Організації. Попри значну привʼязаність до кремля, Лукашенко також бачить в ШОС вигоди для себе, зокрема в диверсифікації економіки і подолання ізоляції на європейському континенті. Хоч Лукашенко і безумовно підтримує політичні ініціативи путіна в контексті російсько-української війни та “перебудови” світового порядку, цього не буде достатньо, щоб до ініціатив путіна в ШОС прислухалися більше.

🔸 Підсумовуючи, путін зробив першу спробу “бути почутим” в рамках ШОС, однак, крім поверхневого сприйняття його ініціатив, на більше він розраховувати не зможе, принаймні найближчим часом. Особливість функціонування ШОС як економічної платформи, наявність суперечок між державами-членами організації та конкуренція за вплив з боку сильнішого Китаю мінімізують вплив путіна на трансформацію ШОС на свій розсуд.

✅ Діяльність Програми російських і білоруських студій здійснюється за підтримки Міжнародний фонд "Відродження"

03/07/2024

28/06/2024

Основні групи російської опозиції: хто вони та з ким доцільно співпрацювати Україні?

28/06/2024

➡️ Аналіз неочікуваних перестановок в апараті Лукашенка

🔹 27 червня, Олександр Лукашенко здійснив серйозні кадрові зміни, деякі з яких були неочікуваними. Так, відтепер у Білорусі буде новий глава Адміністрації Президента, посол в РФ, міністр промисловості, міністр закордонних справ, а також міністр сільського господарства і продовольства. У даному матеріалі Iaroslav Chornogor і Pavlo Rad аналізують, чим зумовлене перетасування кадрової колоди Лукашенка, і про що вони сигналізують.

1️⃣ Перш за все варто звернути увагу на те, що Лукашенко врешті поклав край найбільшій кадровій інтризі останніх місяців, призначивши нового главу Адміністрації Президента. З кінця березня, після звільнення Ігоря Сергієнка, одна з важливих посад була вакантною. Найбільш ймовірним претендентом видавався перший заступник глави АП Максим Риженков, який почав частіше з’являтися поруч з білоруським диктатором і отримувати доручення від останнього. Проте розв’язка була більш ніж неочікуваною, адже АП очолив Дмитро Крутой – колишній посол Білорусі в Російській Федерації. Таке кадрове рішення білоруського диктатор цікаве з декількох причини:

🔸 Лукашенко не призначив силовика, як він зазвичай це робить у «складні часи». Так, до прикладу, попередник Крутого Ігор Сергієнко був вихідцем з білоруського КДБ, а протягом періоду з 2004 по 2012, на який припали дві надважливі для концентрації ще більшої влади в руках Лукашенка виборчі кампанії, АП очолювали саме вихідці із силових структур. Тому призначення чиновника з повністю цивільним бекграундом може бути свідченням того, що Лукашенко не відчуває серйозних внутрішніх небезпек.

🔸 Під час призначення Крутого Лукашенко доручив новому главі АП контролювати російський і китайський напрямок, «підказувати і підштовхувати нового посла, контролюючи ті чи інші процеси». Це означає, що російський і китайський вектор залишатиметься пріоритетним для Білорусі.

🔸 Крутой є одним з небагатьох вихідців з кола так званих технократів – людей, які перед подіями 2020 року були покликані провести контрольовані реформи в країні. Зважаючи на побажання КНР бачити певні позитивні зміни у системі влади Білорусі, а також візит президента Польщі Анджея Дуди до КНР, де піднімали тему атак мігрантів з території Білорусі, призначення технократа Крутого є певним сигналом для Пекіна, за допомогою якого офіційний Мінськ демонструє готовність до більш конструктивних дій. Фігура Крутого більш ніж задовольняє КНР і загалом влаштовує Росію. Окрім того, деякі політики на Заході можуть сприймати нового главу АП як «рукоподатного».

2️⃣ Іншою надзвичайно цікавою зміною є призначення вже згадуваного Максима Риженкова новим міністром закордонних справ. Судячи з усього, Лукашенко справді перевіряв Риженкова, але той пішов на підвищення не в АП, а в МЗС. Риженков має серйозний дипломатичний досвід, адже у свій час працював на посадах начальника відділу ОБСЄ і Ради Європи МЗС Білорусі, начальника управління Америки МЗС РБ, начальника управління зовнішньої політики АП Білорусі, а також мав закордонне відрядження в Польщу, де працював під керівництвом тепер відомого опозиціонера Павла Латушка. Після того, як в 2011-2012 роках відбулося погіршення відносин Білорусі із Заходом, Риженкова «списали», відправивши на посади помічника Лукашенка з питань спорту і віце-президента НОК Білорусі.

Тому призначення вже підзабутого чиновника на пост очільника МЗС суперечить попередній логіці поведінки Лукашенка, коли він призначив Алєйніка, який був протеже покійного Володимира Макея. Ймовірно, призначення Риженкова, якого як і Крутого, можуть більш-менш нормально сприймати на Заході, а це є ще одним сигналом Пекіну стосовно здатності офіційного Мінська робити правильні висновки у контексті мінімізації економічних ризиків для КНР, які спричинені гібридними війнами на західному кордоні Білорусі. У таких умовах Сергій Алєйнік, швидше за все потрапляє в «опалу» Лукашенка, і на нього «вішатимуть» попередній негатив, що розраховано на відповідне сприйняття зовнішньої аудиторії.

3️⃣ Менш сенсаційні відбулися й в інших структурах. Колишній міністр промисловості Олександр Рогожник став послом Білорусі в РФ, а на нього місце прийшов заступник Олександр Єфімов.

Призначення Рогожника чимось нагадує минулорічне призначення Олександра Черв’якова послом Білорусі в КНР. В обох випадках дипломатичні представництва очолили «економічні» міністри. З одного боку, в умовах активного розвитку промислової співпраці з РФ призначення колишнього профільного міністра є гармонійним, а з іншого, Лукашенко при призначені Рогожника, ймовірно, керувався принципом «кашу маслом не зіпсувати», тим паче, що за новим послом приглядатиме Крутой. Прихід Єфімова в міністерське крісло подиву не викликає, адже підвищення заступника до посади міністра є цілком звичною практикою.

➡️ Підсумовуючи, кадрові перестановки Лукашенка є свідченням того, що для Лукашенка російський та китайський напрямок залишатимуться пріоритетними. Зважаючи на те, в яких зовнішньополітичних умовах опинилась Білорусь, по-іншому просто бути не може. Проте особливої уваги потребують призначення Дмитра Крутого та Максима Риженкова, які мають непогану репутацію, і яких добре сприймають не лише в Пекіні, але й потенційно на Заході. Характерною рисою, яка об’єднує всі кадрові зміни, є вік новопризначених. Судячи з усього, Лукашенко реалізовує сценарій зміни поколінь принаймні серед частини чиновників. Чи означає це те, що Білорусь вже завтра змінюватиме вектор розвитку? Ні. Так само це не означає, що Мінськ намагатиметься активно вислизати з рук «Старшого Брата» і активно виходити з клінчу з країнами ЄС. Однак останні події можуть закласти основу для певної деескалації у відносинах із Заходом, швидше, ніж очікувалося. Наскільки довго триватиме відносне потепління – залежить не лише від волі Лукашенка, але й від волі Кремля.

Діяльність Програми російських і білоруських студій здійснюється за підтримки Міжнародний фонд "Відродження"

27/06/2024

🏛️ Підтримка Формули миру України, розслідування російських злочинів та кроки до організації збройного спротиву режиму: ключові результати та ідеї шостого “Зʼїзду народних депутатів Росії”

🔎 Діяльність російського опозиційного протопарламенту - “Зʼїзду народних депутатів Росії” - стрімко активізовується. Про це свідчать результати шостої зустрічі опозиціонерів, яка проходила у Варшаві з 22 по 25 червня. Важливість цього зʼїзду полягала в тому, що протягом нього представники російської опозиції обговорили низку важливих питань і підготували рішення щодо них. Це, зокрема постанови про розслідування злочинів путінізму, засудження так званого “єдиного дня голосування” 8 вересня, підтримку української Формули миру та обговорення координації політичного і збройного спротиву. Експерти Iaroslav Chornogor і Anatolii Chernysh розглянули, які результати були досягнуті в кожному з цих питань.

1️⃣ Одним із ключових питань стало обговорення і презентація ідей щодо створення координаційного органу російського спротиву за пропозиціями, які обговорювалися на Форумі російської опозиції у Львові. Зокрема, делегати “Зʼїзду” висловили підтримку у формуванні такого органу та створення постійних комітетів Форуму російської опозиції щодо розробок подальших рішень.

Щодо самого координаційного органу, то делегати “Зʼїзду” презентували ідею створити Коаліцію Російського Спротиву (КоРС) і опублікували основні засади функціонування цієї структури. По суті, КоРС має обʼєднати зусилля російської опозиції для підтримки збройного протистояння російських добровольчих структур на фронті. В КоРС матимуть представництво безпосередні учасники російських добровольчих формувань, а сам орган крім підтримки добровольчих формувань також буде сприяти організації партизанських рухів, створенню демократичних органів влади на звільнених російських територіях. Коаліція Російського Спротиву складатиметься із пʼяти комітетів, кожен з яких присвячений певним питанням організації майбутнього російського визвольного руху.

2️⃣ Делегати “Зʼїзду “також опублікували постанову про повну підтримку Формули миру України. Особливу увагу в цій постанові привертає те, що “Зʼїзд народних депутатів Росії” висуває прохання до України допустити його делегатів як представників нової Російської Республіки до участі у другому Саміті миру. Також в постанові зазначено про важливість розробки концепції стійкого миру в Європі після перемоги над путінізмом. Якби Україна допустила б делегатів Зʼїзду до участі в саміту миру, то субʼєктність та видимість цього органу істотно зросла би.

3️⃣ У постанові про розслідування злочинів путінізму делегати окреслили типи злочинів, які здійснили представники кремля і запропонували варіанти з пришвидшення притягнення злочинців до відповідальності. Опозиціонери визначили, що російська влада має бути покарана за:

- Розвʼязання та виправдовування агресивних війн проти України, Грузії та Ічкерії;

- Здійснення військових злочинів, зокрема актів геноциду;

- Узурпація влади різними способами та фальсифікація виборів.

Для притягнення винних до відповідальності делегати планують не тільки використовувати існуючі механізми, які передбачає Міжнародний кримінальний суд, але й створити посаду Спеціального прокурора Російської Республіки для пришвидшення розслідування цих злочинів. Це дуже важлива ініціатива з боку представників опозиції, оскільки в кооперації з міжнародними партнерами та Україною таким чином можливо прискорити та інституціалізувати процес покарання представників російської влади за здійснені злочини.

4️⃣ У постанові про “засудження електоральних заходів 8 вересня”, делегати засудили проведення так званого “єдиного дня голосування” в росії на початку цієї осені. Представники “Зʼїзду” закликали не тільки не брати участь у цій події, а й долучитися до ініціатив із внутрішнього та зовнішнього спротиву російській владі, підтримати як і військовий спротив, так і надавати допомогу Україні у боротьбі з окупантами. Це дуже смілива заява, яка яскраво опонує сумнівним ідеям представників команди Навального, зокрема проведення акцій подібних до “Полдень против Путина”, що виявилися не лише провальними, а контрпродуктивними.

➡️ Підсумовуючи, шостий “Зʼїзд народних депутатів Росії” демонструє все більшу активність, а його рішення стають все більш змістовними та корисними для України та її партнерів. Українському уряду слід приділити більшу увагу до діяльності цієї опозиційної структури, так як вона демонструє поки що найвищий рівень організації серед інших груп російської опозиції. Також, ініціативи про створення Коаліції Російського Спротиву та можлива участь делегатів “Зʼїзду” у другому саміті Формули миру є потенційно дуже важливими і мають бути детально розглянуті українською владою.

✅ Діяльність Програми російських і білоруських студій здійснюється за підтримки Міжнародний фонд "Відродження"