04/28/2021
LETTRE OUVERTE À MONSIEUR LUTUNDULA APALA PENE APALA, Christophe.
Transmis Copie pour information:
*À Son Excellence Monsieur Félix Tshisekedi,
Président de la République démocratique du Congo (Avec l'expression de mes hommages les plus déférents) ------------------------
À Monsieur le Vice-premier Ministre,
Ministre des Affaires Étrangères
de la République démocratique du Congo
À Kinshasa/Gombe
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Concerne : Félicitations
Monsieur le Vice-premier Ministre, Ministre des Affaires Étrangères,
C'est avec joie et allégresse que j'ai appris, par la voix de Presse et Médias, votre nomination en qualité du Vice-premier Ministre, ministre des Affaires étrangères de la République démocratique du Congo et vous en félicite très sincèrement.
À cette occasion, je me permets d'attirer votre particulière attention sur les quelques défis majeurs et prioritaires de la diplomatie de la RDC, que certains de vos prédécesseurs ont abandonnés, faute de compétences techniques en la matière, de connaissances avérées des dossiers et autres causes, comme c'est le cas récent.
Tenant dûment compte, qu'en Vingt Mois (20), qui restent au gouvernement,
2023 étant l'Année électorale, tous les défis de cette diplomatie ne pourront pas être réalisés, faute de temps. Cependant, IL EST INDISCUTABLEMENT ADMIT, DU POINT DE VUE TECHNIQUE, QUE VOUS SEREZ À MÊME de trouver des solutions, de manière effective et particulière, aux défis et questions suivants.
Il s'agit de :
*la Finalisation du texte et la mise sur pied effective du Statut des diplomates en RDC ; *l'Octroi des Avantages, de paiement et des Rémunérations dignes aux agents tant à la Centrale qu'en Poste diplomatique ;
*le Paiement des dettes, de frais de fonctionnement des chancelleries et des Arriérés
des Salaires de personnel et agents diplomatiques ;
*l'Élévation de tous les Chargés d'Affaires en poste, au rang d'Ambassadeur dans les Pays d'Accueil ce, par respect au principe de réciprocité ;
*la Cessation d'envoi en poste des Ambassadeurs de carrière pour exercer les fonctions de Chargés d'Affaires Chefs de Missions "une monstruosité diplomatique inacceptable";
*le Contrôle "PERMANENT" et irréversible des Titres de scolarité de tous les agents et fonctionnaires du Ministère des Affaires étrangères ;
*l'Élévation de Directeurs-Chefs de Service en fonction, à la dignité d'Ambassadeur, au regard de critères fondés et indiscutables ;
*l'Organisation et la tenue d'une mini-conférence diplomatique à l'attention de seuls chefs des Missions en poste et des ambassadeurs à la Centrale, tous face au Président Félix Tshisekedi ; pour de nouvelles orientations et Nouvelle Vision du travail "Des Mises à niveau, Un rafraichissement, Une Évaluation ce, en raison de la dynamique de la communauté internationale et des nouvelles questions en cours, etc." ;
*le Début de la Réforme des structures de la diplomatie congolaise "Ministère des Affaires étrangères" face à la mutation de la Communauté internationale et aux questions internationale d'actualité ;
*l'Annulation par le Chef de l'État de l'Ordonnance n°18/150 du 27 Décembre 2018 portant élévation, à titre exceptionnel, à la dignité d'Ambassadeur, fondée sur aucune disposition des textes réglementaires en la matière. “titre" inexistant, confus et inventé SANS TRACE AUCUNE dans les Archives diplomatiques de la RDC ;
*la Révision profonde de l'Arrêté ministériel n°130/03/014/2020 du 23 Décembre 2020 portant nomination des Membres de la TASK FORCE chargée d'accompagner la Présidence du Conseil exécutif de l'Union africaine pour l'exercice 2021-2022 ; ( Structure mise sur pied au sein du Ministère des Affaires étrangères À REFAIRE quant à sa Composition interne et aux fonctions de chaque Membre ; conséquence du fait de la nouvelle mise en place en perspectives, et de nouveaux Membres du Cabinet et des animateurs Chefs de Service dans l'Administration centrale et pour autres considérations) ;
*le Nettoyage PERMANENT du fichier du personnel à la Centrale et SURTOUT, PLUS en poste diplomatique, et la requalification d'emploi en vue de LA RÉHABILITATION DE L'IMAGE TERNIE, DE L'EXCELLENCE ET L'HONORABILITÉ DE LA FONCTION "Diplomate et de son Corps";
*la Relecture de certains contrats (dès 2017 à Nos jours), entre le Ministère affaires étrangères et les tierces personnes ;
*l'Engagement des pourparlers techniques sur la reconfiguration, le redimensionnement du mandat de la Monusco au regard des résultats actuels (Une évaluation en interne pour la RDC sur les Résultats réalisés et perspectives d'avenir) ;
*le Privilège de Nomination, en premier lieu, des Ambassadeurs de carrière vers les Postes diplomatiques que des acteurs politiques ; la carrière étant sacrée et réalisée par ces hauts fonctionnaires-Ambassadeurs du Ministère des Affaires étrangères.
*etc.
Chaque point énuméré, ci haut, ferait l'objet d'un projet de Note technique motivée et approfondie par le Cabinet/ ou par une expertise de votre choix, en effet il y a, sans nul doute, un résultat positif y attaché, pour votre mandat au ministère des Affaires
étrangères ;
Monsieur le Vice-premier Ministre, Ministre des Affaires Étrangères,
IL EST D'UNE IMPORTANCE ABSOLUE, DE FAIRE NOTER, TANT QU'IL Y A L'EXISTENCE DE L'ÉTAT "RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE DU CONGO" ET LA NÉCESSITÉ DE NOUER DE RELATIONS BI ET MULTILATÉRALES AVEC L'EXTÉRIEUR, IL Y A FORCÉMENT OBLIGATION POUR LE GOUVERNEMENT
CONGOLAIS, DE DISPOSER ET DE FAIRE SUIVRE DES MOYENS, NOTAMMENT LA PAIE DES SALAIRES DES DIPLOMATES/REPRÉSENTANTS ET AGENTS AINSI QUE LES FRAIS DE FONCTIONNEMENT DES AMBASSADES ET MISSIONS DIPLOMATIQUES À L'ÉTRANGER, CELA NE SE NÉGOCIE NULLE PART.
De cette approche vraie et réaliste, qu'il plaise à votre autorité de convaincre le gouvernement congolais, qu'il N'A JAMAIS EU ET EXISTÉ UNE DIPLOMATIE SANS MOYENS/FINANCIERS; soit il y en a, on fait la diplomatie, soit il n'y a rien, on laisse- tomber tout, sans se permettre un bricolage par honte !
AUTREMENT DIT, DANS L'HYPOTHÈSE QU'IL N'Y A PAS MOYENS FINANCIERS DE FAIRE MARCHER LA DIPLOMATIE, IL Y A OBLIGATION DE NE PAS, NON PLUS OSER LA DIPLOMATIE, EN EFFET, TOUS LES SERVICES RENDUS ET RÉALISÉS, ET PAR LES DIPLOMATES /REPRÉSENTANTS DE LA RDC, ET PAR
LES TIERCES PERSONNES (SERVICES DE FOURNITURE D'ÉLECTRICITÉ, EAUX ET AUTRES) NE SE RENOUVELLENT PAS PAR DES REMERCIEMENTS ET DES NOTES DE SATISFACTION, AU CONTRAIRE, PAR LA CONTREPARTIE OU MOYENS FINANCIERS, À L'OCCURRENCE SALAIRES ET AUTRES PAIEMENTS OBLIGATOIRES.
D'où la nécessité d'obtenir, à TOUT PRIX, par votre Autorité, les moyens conséquents de Suivi pour être à même, de réaliser votre mandat et écrire en lettre d'Or, votre passage au Ministère des Affaires étrangères de la RDC.
Monsieur le Vice-premier Ministre, Ministre des Affaires étrangères,
Qu'il soit noté Mon Rendez-Vous, comme je le préviens bien claire à ce jour, qu'à la fin de votre mandat, la Nation congolaise en général, les agents et fonctionnaires du Ministère des Affaires étrangères en particulier (en ce compris, des Diplomates et Représentants en poste), feraient le bilan de votre séjour notamment sur les conditions de travail héritées, améliorées et laissées sous votre gestion en tant que Vice-premier Ministre, ministre des affaires étrangères. Et, tous les défis sus évoqués referaient surface, en termes d'Évaluation.
Dans l'espoir de vous avoir été utile, recevez Monsieur le Vice-premier ministre, ministre des Affaires étrangères, nos sentiments de profonde considération.
Fait, ce 26 Avril 2021
Se/ Jackson B.
Conseiller honoraire des Cabinets ministériels Concepteur des Structures de Cabinets Expert/Analyste...