10/12/2024
▊ 送走了 #陸生團，拖延五個月的台北─ #上海雙城論壇 即將在下周舉行，在這空檔，前立法院長 #王金平 成立「 #中道和平聯盟」，提出「兩岸治權互不隸屬，主權同而不分」，以「 #分治而不分立」做為打開兩岸僵局的解方。
一如預期，不論是行禮如儀的雙城論壇，或者提出兩岸論述的意見主張，「綠營」一以貫之地膝射式駡之批之抹紅之，却沒回答最根本的問題：賴清德總統到底要不要維繫兩岸交流？民進黨難道真心求戰拒絕和平？
上海市長不來是「矮化」，雙十友邦元首都缺席是「降格」？
雙城論壇自前市長郝龍斌任內 #迄今已經十四年，但民進黨執政以來，兩岸官方對話近乎全面中斷，雙城論壇成為所剩唯一的官方交流平台，不論每屆論壇主軸為何，持續舉辦的形式就是最大意義，是兩岸「鬥而不破」的表癥，從這個角度看，民進黨政府不但不應拒之，反而應該歡迎，並以此彰顯兩岸絕非已到「戰爭邊緣」，並凸顯民進黨仍有交流誠意。
民進黨捨此不為，反倒由黨發言人領著一干市議員，砲轟市長蔣萬安「違背兩項承諾」：一是共軍停止擾台，二是邀請市長親臨台北市；這兩項不是蔣萬安的「承諾」，而是主張，並在去年親赴上海時提出，不過，共軍是否停止在台海週邊軍演，非操諸於 #蔣萬安，國人不願怪責賴清德總統的台獨主張（兩國論），讓中共反應持續緊繃不見緩和，民進黨豈能得了便宜還賣乖，不思考化解兩岸僵局之道，還反手把責任一推二五六，丟給在野政黨和地方首長？
至於民進黨議員批評上海只派副市長來台北，是「降格以求」， #矮化台灣（台北），過去八年都是這個規格，是不是「矮化」？見仁見智，十四年前，前上海市長韓正曾為雙城論壇來台一周，媒體以「旋風一周」形容，當年的兩岸交流氛圍豈是如今可比？韓正走捷運、遊故宮，還參訪桃園、新北和台中，所到之處都受到歡迎；
如今，台北市政府要簽下「切結書」，包括低調不隨便發言，單純安全不安排報備外的行程，對比國台辦可曾要求上海市政府邀請蔣萬安或柯文哲時，簽下這樣的「切結書」？所謂「降格」，這才是中央政府為難地方政府的「降格」，而照民進黨的邏輯，今年雙十國慶友邦元首無一出席，賴總統的「格」豈不低到地板了？再換一個角度，民進黨面對陸生團的一位女大生都如臨大敵，果若上海市長親臨台北，民進黨不炸鍋嗎？會不會又重演當年獨派包年機場或飯店的場景？
王金平論述的是「 #一國兩治」，絕非「一國兩制」
賴清德競選、就職都反覆表達要和平要交流，民進黨自己做不到或不願做，還有人努力，至少聽一聽不同的解方，偏偏民進黨人不做此想，與民進黨還算有交誼的王金平，提出他的和平論述，民進黨人嚴厲批評他是「把『投降條約』包裝成『和平協議』、反戰」，甚至直接冠上王金平的主張就是「一國兩制」。
王金平說的是正視 #兩岸分治 的歷史事實，「兩岸治權互不隸屬，主權同而不分」，民進黨能接受「互不隸屬」，但無法容忍「同而不分」，就像民進黨不願接受憲法與兩岸關係條例就是「分治現實」下的「（長遠的未來）統一格局」。
王金平的主張其實並不新鮮，這就是自前總統 #李登輝 開展兩岸關係的論述基礎，這也是為什麼王金平致詞中，會一路細數李登輝時代成立國統會、促成辜汪會談，連戰和馬英九以「 #九二共識」的兩岸最大公約數，深化交流的成果，甚至不忘提起曾經參與辜汪會談的蔡英文，和曾經赴上海訪問的賴清德對兩岸交流的正面效益，「都有親身體驗，也都表示認同」，可惜王金平的用心，民進黨人視而不見。
兩岸交流回原點，失落的却是「共同體」的想像
民進黨簡化王金平的主張是「一國兩制」，就像民進黨硬把「 #九二共識」與「一國兩制」畫上等號，但當年會有「九二共識，一中各表」，其前提就是「正視兩岸分治的歷史事實」，並「擱置爭議」；一定要套，套給王金平論述的「帽子」，應該是「一國兩治」，而非「一國兩制」；
「一國兩治」既不踩「兩國論」的台獨地雷，但相對貼近李登輝所說「特殊的國與國關係」，「兩治」就現狀言是歷史事實，就未來發展言也是不得不的必經之路，從「兩治」的歷程（可能漫長）中尋找求同的取徑。
前清華大學校長、政務委員，半生思索兩岸關係的沈君山，早在一九八七年兩岸開放之初，就提出「一國兩治」的構思，分立的「治權」，包括自衛權、外交權、和具有國際人格政治實體的權利；對兩岸的約束則是： #不得使用武力、 #不得在國際上與第三者聯合做出損害對方的行為、 #不得妨礙建設性的交流。
而穩定「兩治」的基礎並非兩岸實力的絕對對比，而是相對差距─破壞兩治需要付出的代價、和接受兩治所能得到利益兩者間的差距，差距愈大則兩治的持續愈穩定，簡單說，就是 #台灣要有制衡作用的自衛武力， #外交上能以國際人格的獨立政治實體參與國際活動（組織）， #內政上則是活潑多元的民主體制。
沈君山的意見，在馬政府八年得以落實，但在民進黨執政後，除了在美國壓力下，從國防預算倍增到戰略戰術的調整，後兩者則呈現退步狀態，台灣某種程度已經自陷不利。
說來遺憾，兩岸交流三十七年，跌宕起伏又回到原點，而中國大陸的軍事經濟實力已經不可同日而語，李登輝的「命運共同體」被北京援引成「建構人類命運共同體」，台灣却在無止境的統獨爭鬥中失去了「共同體」的想像，這才是國家之危。
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（撰文／風傳媒主筆室）
