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當代法律, 館前路6號4樓之 6, Keelung (2025)

17/02/2025

🎊【當代法律雜誌第38期】🎁
贈書抽獎活動開獎囉！
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恭喜以下得獎者!!!
Vincent Yu
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Danger Hung
Xing Hung
陳亮瑜

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請於2/19（三）下午7點🕖前私訊粉絲團：
我抽中【當代法律雜誌第38期】
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本活動之得獎資格不得轉讓!
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#當代法律第38期

07/02/2025

🎁當代法律雜誌第三十八期精彩內容簡介及抽奬來囉！

當代法律第三十八期目錄

【特別企劃】國土計畫法──即將面臨的挑戰？如何更完善制度？
*國土計畫法：回顧與展望　 #邱文彥
*台灣《國土計畫法》挑戰與展望　 #張學聖
*國土功能分區劃設及使用限制是否涉及特別犧牲之探討　 #賴宗裕
*論國土計畫法下農地的公益義務與財產保護之衡平解決──以雲林縣為例　 #張麗善、 #王服清
*淺談國土計畫使用許可──與現行開發許可差異及未來執行機制建議　 #新北市政府城鄉發展局
【研討會】後釋字740時代保險業的挑戰—承攬與僱傭的叉路口
*保險業務員勞務契約定位與保險人之公法上監督義務──相關判決綜合評析　 #葉啟洲
*研討會文字稿節錄
【企業法律】
〔台商及大陸經營法規實務〕
*大陸受益所有人信息備案制度對臺商企業的影響　 #游博超、 #葉祐逸
【金融/科技法律】
〔金融／科技法律〕
*數據信託之法理基礎及模式設計　 #王志誠
*言論之網：平台內容審核機制的概念意涵與衍生爭端概觀　 #林昕璇
〔人工智慧〕
*歐盟人工智慧法案生效後之法遵挑戰與監管體制探討　 #林宜柔
〔智財權〕
*美國空中計程車法制趨勢與發展　 #江敔菲
〔著作權法〕
*畫家、師姐、繪師、醫院及上人的著作權俗事分析　 #章忠信
【新近實務趨勢】
〔公寓大廈管理條例〕
*另設管理組織－公寓大廈管理條例第26條釋義 (二) 　 #黃健彰
【法學英文】
*Inwood Laboratories, Inc. v. Ives Laboratories, Inc.（三）－商標間接侵權責任認定之經典案例－　 #林利芝

🎈【當代法律第三十八期抽奬活動】
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現在開始進行最新版【當代法律第三十八期】贈書抽獎！
🔸抽獎活動3步驟：按讚、留言並分享
1.在【當代法律】粉絲頁按讚
2.按讚後tag一位朋友，並留言「當代法律2025/2/15第三十八期出刊」
3.分享本活動貼文到你的動態時報(權限設為公開)
🔸你就有機會獲得最新版【當代法律第三十八期】紙本雜誌，事不宜遲，趕快在底下留言吧！！
🔸本活動截止至⏰2月17日中午12點抽出 5 位幸運兒，小編會免費寄給您1本當代法律第三十八期雜誌喔！

❤第三十九期預告討論【亞洲資產管理中心──金融法規鬆綁】議題
#當代法律
#當代法律第三十八期

17/01/2025

🎊【當代法律雜誌第37期】🎁
贈書抽獎活動開獎囉！
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恭喜以下得獎者!!!

傅鈺丰
吳薇
Roner
Lee Kipa
諺朱

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請於1/20（一）早上10點🕙前私訊粉絲團：
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#當代法律第37期

06/01/2025

🎁當代法律雜誌第三十七期精彩內容簡介及抽奬來囉！
當代法律第三十七期目錄
【特別企劃】都市更新──困境之所在？
*自然人都更參與分配房地贈與之稅賦　 #姚志明
*談都市更新、危老重建容積獎勵之檢討與改進　 #林旺根
*淺論不動產開發信託及其於都市更新的運用　 #張鈺光
*都市更新條例的光影變幻──從都市更新條例第65條最新修正談起　 #蔡鐘慶
*跨區權利變換機制芻議　 #麥怡安
*我家也想被都更──劃定更新單元之行政救濟　 #新北市政府都市更新處
【企業法律】
〔公司及證交法〕
*銀行與授信戶間權利義務關係之初探──以聯徵中心資料及授信往來資料為中心　 #郭大維
*經營權爭議亂象獨董剛當選就遭解任主管機關對此應有所因應　 #黃正欣
【金融/科技法律】
〔著作權法〕
*瓊瑤創作的智慧財產權保護評想　 #章忠信
*從美國街頭塗鴉文化談著作人格權與建物所有權保護衝突　 #林利芝
【新近實務趨勢】
〔公法〕
*化粧品產品資訊檔案應重視營業秘密保護之解析　 #黃俊杰、 #袁明禎
〔公寓大廈管理條例〕
*另設管理組織－公寓大廈管理條例第26條釋義 (一) 　 #黃健彰
【台灣刑事法學會裁判研究】
*連續買賣操縱股價罪的｢誘使他人交易」──評最高法院112年度台上字第509號刑事判決　 #洪兆承
【公證法】
*公證文書製作之相關問題研究　 #鄭惠佳
【國際法學發展趨勢】
〔國際經貿法〕
*日本《重要經濟安保情報保護及活用法》及經濟安全許可制度簡評　 #楊明敏
【當代法律人】
*首位中研院法學院士為民法而奮鬥──法學大師王澤鑑談「民法百年」　 #陳櫻琴
【法學英文】
Inwood Laboratories, Inc. v. Ives Laboratories, Inc.（二）－商標間接侵權責任認定之經典案例－　 #林利芝

🎈【當代法律第三十七期抽奬活動】
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#當代法律
#當代法律第三十七期

18/12/2024

【當代法律雜誌第36期】
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賴嘉興
Isaac Jin (金以撒)
Jason Huang
劉宇哲
陳結衣
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#當代法律第36期

10/12/2024

🎁當代法律雜誌第三十六期精彩內容簡介及抽奬來囉！

當代法律第三十六期目錄
【特別企劃】113年憲判字第8號──死刑釋憲案
*死刑剝奪生命權的憲法理據：簡評憲法法庭113年憲判字第8號判決　 #許恒達
*初探113年憲判字第8號──以受死刑諭知者之受刑能力為核心　 #溫祖德
*簡評113年憲判字第8號判決：故意概念的澄清與修法義務的再確認　 #謝煜偉
*憲法法庭113年憲判字第8號判決簡評　 #廖宜寧
【企業法律】
〔公司及證交法〕
*公司經營權爭奪與操縱股價──評最高法院112年度台上字4896號刑事判決　 #郭大維
【金融/科技法律】
〔智財權〕
*淺談美國學研機構出口管制政策發展──以石宇琦案為例　 #陳奕夫
〔著作權法〕
*是維權？著作權蟑螂？還是包攬訴訟？　 #章忠信
【新近實務趨勢】
〔公寓大廈管理條例〕
*公寓大廈公共基金之一體性　 #陳重見
【法學思潮】
*易經與因果關係淺探──旁及易經與宗教　 #蔡茂寅
【海洋法】
*我國《海洋基本法》的法律構造．第十一講：海洋生物多樣性　 #李謁霏
【法學英文】
Inwood Laboratories, Inc. v. Ives Laboratories, Inc.（一）－商標間接侵權責任認定之經典案例－　 #林利芝

🎈【當代法律第三十六期抽奬活動】
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#當代法律
#當代法律第三十六期

18/11/2024

【當代法律雜誌第35期】
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Omikami Amaterasu
許丞毅
Ling Jiang
Webber Huang
王芃
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#當代法律第35期

11/11/2024

🎁當代法律雜誌第三十五期精彩內容簡介及抽奬來囉！

當代法律第三十五期目錄
【特別企劃】憲法法庭的現有總額
*憲法訴訟法修惡將實質侵害司法權核心　 #柯建銘
*憲法裁判制度的革新──從健全憲法法庭做起　 #翁曉玲
*維護人民基本權茲事體大　憲法訴訟法不應倉促修正　 #黃珊珊
*淺談法庭的合議原則與定額原則　 #陳淳文
*憲法訴訟法惡修與其憲法對策　 #張嘉尹
*憲法訴訟法修正草案之評估　 #陳清秀
*我們到底需要一個怎樣的憲法法庭呢？　 #胡博硯
*釋憲門檻在政策上見仁見智，但確屬合憲　 #廖元豪
*強推法案癱瘓憲法法庭，將成憲法破棄及人權危機　 #陳鵬光、 #陳一銘
*為憲政大亂鬥鳴槍的憲法訴訟法修正案？　 #洪偉勝
*立院意圖癱瘓憲法法庭是憲政災難，如何阻止其發生？　 #廖國翔

【特別企劃】企業併購下目標公司董事會的義務
*目標公司董事之義務及審查標準　 #王志誠
*論企融機構合併之目標公司董事會忠實義務　 #莊永丞
*企業併購下目標公司董事之義務──比較法的觀察　 #郭大維
*企業併購下目標公司董事會的義務　 #黃正欣

【研討會】第20屆(2024)公司治理國際高峰論壇──聚焦治理重心發揮人才優勢
*我國治理法制生態系中的德拉瓦基因　 #中華公司治理協會
【金融/科技法律】
〔著作權法〕
*「彩虹眷村」之著作權爭議評析　 #章忠信
【新近實務趨勢】
〔公寓大廈管理條例〕
*公寓大廈之公共基金（下）　 #陳重見
【台灣刑事法學會裁判研究】
*無期徒刑假釋撤銷後之殘刑──評憲法法庭113年憲判字第2號判決　 #黃宗旻
【國際法學法展趨勢】
〔國際經貿法〕
*WTO爭端解決改革談判之發展與動向　 #鄭昀欣
【法學英文】
KP Permanent Make-Up, Inc. v. Lasting Impression I, Inc. (三)－商標合理使用（描述性使用）之經典案例－　 #林利芝

🎈【當代法律第三十五期抽奬活動】
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❤第三十六期預告討論【113年憲判字第8號──死刑釋憲案】議題
#當代法律
#當代法律第三十五期

18/10/2024

【當代法律雜誌第34期】
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公佈最新版【當代法律雜誌第34期】贈書抽獎名單~
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Pei Cheng Ching
Mindy Cha (張美芹)
楊昕諺
Lee Kipa
程妃君
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1.提供姓名
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#當代法律第34期

07/10/2024

🎁當代法律雜誌第三十四期精彩內容簡介及抽奬來囉！
當代法律第三十四期目錄
【特別企劃】公平法如何因應數位經濟壟斷的新挑戰
*外送平台結合案之公平交易法疑慮──以人工智慧之運用為中心　 #王偉霖
*數位平台水平結合的反壟斷審查──以Uber Eats收購Foodpanda為例　 #廖宏偉、 #廖義銘
*從Google非法壟斷看Uber Eats併購熊貓──我國公平會應如何看待數位平台壟斷　 #王瑞民
*Uber Eats吃熊貓行不行？──市場龍頭之間合併的國際趨勢淺析　 #鄭嘉逸
*高市占率結合將造成反競爭效果　 #歐陽弘
【金融/科技法律】
〔金融法律〕
*「金金分離」原則與利益衝突迴避原則之探討　 #何曜琛
*金控搶親新光金：合意與非合意併購的關鍵分析　 #駱秉寬
〔著作權法〕
*共同著作之著作權行使及維護分析　 #章忠信
*「刺文化」的著作權爭議　 #林利芝
【新近實務趨勢】
〔公寓大廈管理條例〕
*公寓大廈之公共基金（上）　 #陳重見
【台灣刑事法學會裁判研究】
*公務員賄賂罪中的職務密切關連行為概念──簡評最高法院110年度台上大字第5217號刑事裁定　 #黃士軒
【時事法律】
*淺析第二類電信業監督及管理　 #蔣念祖
【法學英文】
KP Permanent Make-Up, Inc. v. Lasting Impression I, Inc. (二)－商標合理使用（描述性使用）之經典案例－　 #林利芝

🎈【當代法律第三十四期抽奬活動】
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❤第三十五期預告討論【企業併購下目標公司董事會的義務】議題
#當代法律
#當代法律第三十四期

18/09/2024

【當代法律雜誌第33期】
🎊贈書抽獎活動開獎囉！🎁
公佈最新版【當代法律雜誌第33期】贈書抽獎名單~
恭喜以下得獎者!!!

Sherry Hsu
劉子淇
陳怡潔
鐘華
Danger Hung

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請於9/23（一）上午9點🕘前私訊粉絲團：
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#當代法律第33期

13/09/2024

【論壇新訊】2024/09/30「第二屆｜潮· 永續論壇」
※ 9月重磅論壇隆重登場 ※
⏱ ◆會議時間：2024 年 9 月 30 日（星期一） 09:00-17:30
🏢◆會議地點：JTCA猶台文化交流協會(台北市大安區仁愛路三段24巷1弄6號，大安森林公園站）
◆主辦單位｜相信閱讀
◆媒體單位｜紙本雜誌《Focus聚焦誌》
◆網路新聞｜LINE TODAY、經濟日報、壹蘋果、風傳媒、中時新聞、工商時報、民眾日報、 UDN聯合新聞、自由時報、聯合新聞網、 NOW NEWS、創新聞、蕃薯藤、PCHOME 、奧丁丁新聞、 LIFE生活網、台灣大哥大MATCH生活網、 YAHOO奇摩新聞
◆會議方式：【實體出席】。歡迎各界嘉賓不吝蒞臨交流指教，共襄盛舉！
※ 報名網址：https://www.accupass.com/go/sustainability_wave

◆活動簡介：
首屆「潮・永續論壇」去年12月在國立中興大學國際會議廳成功舉辦，產官學界364人與會，參與人數超出預期，首屆論壇旨在推動淨零綠生活，響應國際永續目標，環境部第一任部長薛富盛與中華民國無任所大使簡又新也參與支持，彰顯對於永續發展的重視。

☆本次論壇活動採取【實體出席】。實體座位有限，歡迎各界共襄盛舉！

☆本場論壇由相信閱讀《Focus聚焦誌》主辦。論壇事宜以主辦單位公告為準，請來賓參悉，有相關事宜詢問請逕洽主辦方。相關論壇規則，由主辦單位保留變動講者、議程之權利。

以上敬請貴賓參酌，謝謝您的參與與配合，並祝福您於本次會議收穫豐滿，不吝指教！

論壇主辦單位：【相信閱讀《Focus聚焦誌》】敬邀~

✨議程，如附圖。 ✨

07/09/2024

🎁當代法律雜誌第三十三期精彩內容簡介及抽奬來囉！

當代法律第三十三期目錄
【特別企劃】Uber Eats(吃)熊貓行不行
*台灣外送市場的挑戰與公平交易法審查——Uber Eats與Foodpanda合併案　 #王偉霖
*Uber Eats與Foodpanda合併案四大考慮面向分析　 #蔣念祖
*Uber Eats併Foodpanda應考量因素探討　 #王素彎
*勞動議題是否屬於競爭法結合審查範圍？　 #歐陽弘
*外送產業四點六線的挑戰與法治　 #王郁揚
* UberEats吃熊貓行不行？研討會與談　 #王立達
* UberEats吃熊貓行不行？研討會與談　 #王鴻薇

【金融/科技法律】
〔著作權法〕
*營業秘密保護與國會調閱權之均衡與協調　 #章忠信
【新近實務趨勢】
〔公寓大廈管理條例〕
*公寓大廈住戶投保公共意外責任險之義務　 #陳重見
【國際法學發展趨勢】
〔國際經貿法〕
歐盟人工智慧法標準化之發展路徑　 #王煜翔
【海洋法】
*我國《海洋基本法》的法律構造．第十講：《聯合國海洋法公約》及《聯合國生物多樣性公約》的國內法因素：以《海洋保育法》說明　 #李謁霏
【法學英文】
KP Permanent Make-Up, Inc. v. Lasting Impression I, Inc. (一)－商標合理使用（描述性使用）之經典案例－　 #林利芝

🎈【當代法律第三十三期抽奬活動】
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抽獎活動3步驟：按讚、留言並分享
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2.按讚後tag一位朋友，並留言「當代法律2024/9/15第三十三期出刊」
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❤第三十四期預告討論【公平法如何因應數位經濟壟斷的新挑戰】議題
#當代法律
#當代法律第三十三期

28/08/2024

【特別企劃：論財報不實罪是否應納入重大性要件】

我國證券交易法之立法目的規定於第1條，即 #發展國民經濟與 #保障投資。因此，針對破壞證券交易市場公平性之行為，證券交易法勢必應加以規範。「內線交易」與「財報不實」責任即屬此類行為。雖法律對此已有明文，但就特定要件之適用，卻仍有解釋之空間，因此第32期當代法律即以 #內線交易與財報不實做為特別企劃之主題，邀請各位學者與實務專家，就相關責任成立要件進行檢討、提出建議。本篇邀請到 #亞洲大學特聘教授兼財經法律學系系主任吳盈德，撰文「論財報不實罪是否應納入重大性要件」一篇，以目的性解釋、體系解釋以及比較法之觀點，討論財報不實罪之要件。

▍前言
我國證券交易法對第20條第2項之 #財報不實設有民、刑事責任，民事責任規定於第20條之1，刑事責任則規定在第171條。而就責任成立之要件，民事責任中明文以 #主要內容之虛偽或隱匿為要件，但刑事責任卻只規定 #內容有虛偽或隱匿。因此，從 #文義解釋之角度似可認為，即便是微小之錯誤，亦會成立財報不實之刑事責任。

▍重大性要件？
作者指出，若依照證券交易法第171條之文義解釋，將可能造成 #未造成法益侵害仍處罰之結果，過度擴張刑罰權。此外，從 #目的解釋之角度，第20條第2項之立法目的應是 #避免影響投資人之投資判斷，故應限於 #具備重大性之不實資訊。而從 #體系解釋之角度，如刑事責任之要件較民事責任更為寬鬆，將與 #刑罰之最後手段性原則不合。
最後，自 #比較法之角度，作者參考了美國法下第99號幕僚會計公告所提出的 #質與量綜合判斷標準，認為我國法下亦應納入重大性要件，個案中應先就 #量性指標加以判斷，如未達量性指標時，再依 #質性指標更進一步分析。

▍實務見解
在我國實務見解下，亦不乏認為財報不實罪應納入重大性要件者，例如 #最高法院107年度台上字第606號刑事判決與 #永豐金案等，在文章中作者均有更進一步之介紹。

更多內容，請看 #當代法律 #法學雜誌
https://www.themislaw.tw/index/index.php

21/08/2024

【特別企劃：預定交易計畫可否作為內線交易的免責抗辯事由——實務面的觀察】

我國證券交易法之立法目的規定於第1條，即 #發展國民經濟與 #保障投資。因此，針對破壞證券交易市場公平性之行為，證券交易法勢必應加以規範。「內線交易」與「財報不實」責任即屬此類行為。雖法律對此已有明文，但就特定要件之適用，卻仍有解釋之空間，因此第32期當代法律即以 #內線交易與財報不實做為特別企劃之主題，邀請各位學者與實務專家，就相關責任成立要件進行檢討、提出建議。本篇「預定交易計畫可否作為內線交易的免責抗辯事由——實務面的觀察」即由 #中國文化大學法學院何曜琛教授所撰寫，討論我國司法實務之相關見解，供法院與未來修法時之參考。

▍前言
所謂 #內線交易，是指具有特定身分之人事先獲悉內線消息，並在該消息明確後但未公開前，進行有價證券的買賣。此行為受到我國證券交易法第157條之1明文禁止，但如內部人在訂定交易計劃後、進行交易前獲知該消息，則即便其僅是依原定計劃進行交易，仍須承擔內線交易責任，似乎過於嚴苛，因此，不乏有認為 #預定交易計劃應做為內線交易免責事由之見解，作者即採取肯定見解。

▍實務案例
雖然相關修正草案均未被立法院通過，但作者指出，司法實務仍不乏有承認預定交易計劃得做為免責事由之見解，但法院要求之免責要件仍有所不同。舉例而言，在 #中纖案中，法院指出被告 #每月固定買賣股票，相當規律，並無利用重大消息；在 #突破公司案中，法院則是因被告 #已申報預定轉讓持股，並 #載明期日與理由，並非因知悉內線消息而賣出股票；最後，在 #茂矽案中，由於被告已 #事先授權第三人進行股票買賣，該第三人是因其專業判斷而交易，而非因內線交易。

更多內容，請看 #當代法律 #法學雜誌
https://www.themislaw.tw/index/index.php

19/08/2024

【當代法律雜誌第32期】
🎊贈書抽獎活動開獎囉！🎁
公佈最新版【當代法律雜誌第32期】贈書抽獎名單~
恭喜以下得獎者!!!

許丞毅
Mike Lu
洪威廷
程妃君
詹宜學

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#當代法律第32期

14/08/2024

【特別企劃：催生我國吹哨者保護的省思】

我國社會上許多重大的不法案件，均是仰賴吹哨者的挺身而出方能公諸於世；但另一方面，如過度保護吹哨者卻又可能增加「惡意吹哨」之可能性。二者應如何平衡，即生問題。為鼓勵揭弊、落實聯合國反貪腐公約，我國之 #揭弊者保護法草案已提出多年，卻遲未立法，其中之爭議問題何在？便是本期當代法律之重點。第31期之特別企劃即以 #公部門揭弊者保護法制為主題，由各方學者與實務專家介紹立法上可能遇到之問題，並對草案進行評析。本篇「催生我國吹哨者保護的省思」由 #國立政治大學法學院李聖傑副教授所撰寫，即對我國現狀進行檢討，並介紹德國法制。

▍台灣孕育吹哨者保護法的陣痛
為與國際趨勢接軌並表達我國反貪腐的決心，我國已訂定了 #聯合國反貪腐公約施行法，制定吹哨者保護法自然也成為了政府責無旁貸的義務，但我國卻遲未能完成立法。依時間歷程之演進，作者介紹了我國立法模式之本質變動：首先就 #揭弊者之角色形塑方面，在2012年之委託研究中，基於公、私部門之性質差異與社會義務程度之不同，是針對 #公部門內部之吹哨者保護研議法制，強調 #揭弊者身份保護、 #工作保障與 #人身安全保護三個層面。在規範體系上，則應包含 #適用範疇、 #揭弊程序、 #保護範疇與保護措施與 #違反之罰則，方屬完整。
�而就 #公私部門合併規範的路線調整，在受委託研究單位提出草案後，立法者則機關亦啟動了私部門吹哨者保護之研究。在2017年之司法改革國是會議中即定調，公部門揭弊者保護法應先行，但私部門吹哨者保護的法制化也應儘速研議，2018年廉政署之立法研討會則決議揭弊者保護法將以公、私部門合併立法。

▍德國吹哨者保護法的映射觀察
德國於2023年通過的 #舉報人保護法，是在 #2019年歐盟保障舉報人指令之外部壓力下所訂立。在 #立法模式上，其是藉由 #舉報人的身份定義呈現受保護的舉報範圍，不論公部門與私部門之違規行為均可適用。但部分用語上是否和歐盟指令之要求有所落差，而有修法之必要？似乎仍有討論之空間。
而就 #規範競合之部分，在專法制定前，德國法上之相關保護規範僅散見在不同領域之法律中，且多以內部預防措施之監理方式呈現，和我國極為相似。由於相關領域通常具有專業知識或者義務關係與通報機制之特殊性，原則上各 #領域之特別法應優先於舉報人保護法適用。而如涉及刑事訴訟程序與舉報人之身分保障，則仍 #以刑事訴訟法之相關規定優先。
最後，針對 #舉報行為之內容規定，是以第2條所臚列之 #違規行為為基礎，並僅包含 #職務上行為而不包含個人之不當行為，且不特別區隔公部門與私部門。

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07/08/2024

【特別企劃：制定「公益揭弊者保護法」在私部門立法上先決之疑義與釐清】
我國社會上許多重大的不法案件，均是仰賴吹哨者的挺身而出方能公諸於世；但另一方面，如過度保護吹哨者卻又可能增加「惡意吹哨」之可能性。二者應如何平衡，即生問題。為鼓勵揭弊、落實聯合國反貪腐公約，我國之 #揭弊者保護法草案已提出多年，卻遲未立法，其中之爭議問題何在？便是本期當代法律之重點。第31期之特別企劃即以 #公部門揭弊者保護法制為主題，由各方學者與實務專家介紹立法上可能遇到之問題，並對草案進行評析。本篇「制定『公益揭弊者保護法』在私部門立法上先決之疑義與釐清」由 #中信金融管理學院財經法律學系暨法律研究所劉邦繡教授兼系主任所書，討論公、私部門之不同特性會如何影響揭弊者制度之建構。

▍公益揭弊者保護法之必要性與方向
當揭弊者發現組織有損及公眾權益的行為時，其如選擇主動揭發，雖可及早阻止損害擴大、有利於究責，揭弊者卻有被報復之風險，需要國家之保護。我國雖在聯合國反貪腐公約施行法、勞動基準法或食品衛生管理法等法律中，均有揭弊者保護之相關規定，卻無專法完整保護。多年來雖各方均倡議訂立專法，但立法上仍存在許多難處，主要即為 #公私是否應分流與 #私部門中之上市櫃與中小企業是否分流之問題。

▍草案之三個重要先決問題
1. #內部人員與 #何謂弊端：和檢舉不同，揭弊應僅限於組織之 #廣義內部人。而揭弊 #不應以匿名之方式為之，否則在保護對象身分之判斷上，可能對後續執行造成認定困難，易較容易流於惡意揭弊。至於在 #揭弊之內容上，作者則認為公、私部門應分別規定，且立法上受保護之公益通報應定義為 #非出於獲利或損害他人之不當目的，只要法係 #基於事實合理相信而提出揭弊，即應受保護。
2. #揭弊者動機：如要求揭弊不帶有個人利益之動機，雖可能降低揭弊之意願，但者既然是公益揭弊者保護法，自應 #基於公益之目的而不應帶有個人利益之不良善動機。此原則上應由 #被揭弊者負擔舉證責任，除非揭弊者自己也是不法行為之正犯或共犯。
3. #揭弊方式：揭弊程序應採 #層次性通報，第一層採 #內部通報併行機制，失靈時則提供第二層 #向外部監督機制揭露之管道。而 #內部優先機制在私部門之揭弊中則格外重要，以促使公司治理與內控制度之完善。

▍四個爭議問題
除了三項先決問題之討論，作者更進一步討論了四個立法爭議問題，包含 #揭弊內部優先原則在私部門與公司治理關係、 #私部門內部揭弊人員保護之差異性、 #濫行揭弊的課則問題與 #私部門揭弊者之好聚好散機制優先與裁決制度問題。

▍未來立法模式
最後，作者指出，歷來見解多認為立法上應採取 #循序漸進之方式，以 #公部門先行立法為宜，但由於近幾年多件食安、環保等弊案，立法上卻轉往 #公私合併之方向。此立法模式是否恰當？公、私部門立法上應存在何種差異？均值得近一步思考。

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