PomocPubliczna

09/04/2022

▪ Legalizacja pobytu obywateli Ukrainy w Polsce
▪ Przedłużenie pobytu
▪ Legalizacja zatrudnienia
▪ Możliwość rejestracji w Powiatowych Urzędach Pracy
▪ Działalność gospodarcza prowadzona przez obywateli Ukrainy na terytorium Polski
▪ Uzyskanie numeru PESEL

W naszym opracowaniu omawiamy wszystkie powyższe kwestie. Do każdego tematu dołączone są praktyczne wyjaśnienia i uwagi.

Alert w formacie PDF do pobrania 👉 https://ostrowski.legal/alert-prawny-legalizacja-pobytu-i-zatrudnienia-obywateli-ukrainy-w-polsce/https://ostrowski.legal/alert-prawny-legalizacja-pobytu-i-zatrudnienia-obywateli-ukrainy-w-polsce/

06/04/2022

Stosowanie przepisów z zakresu prawa pomocy publicznej w obszarze B+R+I nie należy do najłatwiejszych. Nic zatem dziwnego, że w praktyce pojawiają się zagadnienia które wywołują rozbieżności i wątpliwości. Zarówno w dzisiejszym wpisie, jak i kolejnych będziemy się starali je przybliżyć. Zapraszamy do lektury.

Finansowanie działalności badawczo-rozwojowej ze środków publicznych nie jest zadaniem prostym. Swoją cegiełkę do poziomu trudności wspierania tego typu aktywności dokłada oczywiście prawo pomocy publicznej. W kontekście zbliżającej się (miejmy nadzieję wielkimi krokami) perspektywy ...

04/02/2022

Niedawno wydany przez Trybunał Sprawiedliwości wyrok w sprawie Zinatnes Parks porusza szereg ciekawych zagadnień na styku prawa pomocy publicznej i funduszy unijnych. Stanowi niestety także potwierdzenie, że polskie regulacje z zakresu prawa pomocy publicznej oraz aktualne orzecznictwo sądów administracyjnych pozostają w sprzeczności z wymogami prawa unijnego. Zainteresowanych bliżej tematem zapraszamy do lektury :)

Zarówno w kończącym się okresie programowania, jak i w perspektywie 2021-2027 z możliwości korzystania ze wsparcia funduszy unijnych zostały wykluczone przedsiębiorstwa znajdujące się w trudnej sytuacji w rozumieniu przepisów prawa pomocy publicznej.  Takie rozwiązanie samo w sobie nie ...

14/01/2022

Powiedzieć, że wyrok Sądu unijnego w sprawie Solar Electric jest kontrowersyjny to eufemizm. Dlaczego? O tym można przekonać się z naszego najnowszego wpisu. Zapraszam do lektury🙂

Wsparcie publiczne uruchomione przez rząd polski w celu przeciwdziałania skutkom gospodarczym pandemii COVID-19 nie było wolne od kontrowersji z perspektywy prawa pomocy publicznej. Jedna z wątpliwości dotyczyła kwestii fundamentalnej – czy wsparcie publiczne w ogóle stanowiło pomoc public...

08/11/2021

Czy organ podatkowy może nie zastosować względem podatnika przedsiębiorcy zwolnienia wprost wynikającego z ustawy? I jak do sprawy podejdzie w takim wypadku Sąd. Po ostatnim orzeczeniu jednego z wojewódzkich sądów administracyjnych nie musimy odpowiedzi na te pytania się domyślać. Zapraszam do lektury najnowszego wpisu na blogu.

Podatek od nieruchomości był już „świadkiem” nie jednej potyczki na gruncie prawa pomocy publicznej. Z tego też względu wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 19 października 2021 r. w sprawie I SA/Rz 563/21 na pierwszy rzut oka mógłby nie wzbudzić większego z...

18/10/2021

Trwa dyskusja (ostatnio na zespole Rady Dialogu Społecznego) nad projektem Ustawy wdrożeniowej na lata 2021-2027. Dzięki współpracy z Pracodawcami Pomorza i Kujaw mieliśmy możliwość jako Kancelaria Ostrowski i Wspólnicy sp.k. zgłoszenia uwag do projektu Ustawy. Zapraszamy do zapoznania się z naszymi spostrzeżeniami.

Perspektywa finansowa 2021-2027 powoli staje się rzeczywistością. Elementem owej rzeczywistości będzie także nowa Ustawa wdrożeniowa, której projekt został we wrześniu opublikowany na stronach Rządowego Centrum Legislacji. Treść tego dokumentu, jakkolwiek na pierwszy rzut oka zawiera ro...

27/08/2021

Chyba każdy beneficjent polityki spójności spotkał się z sytuacją w której miał ochotę zapytań instytucję udzielającą wsparcia czemu wymaga od niego czegoś co jest bezsensowne, bezcelowe, zbędne etc. W dzisiejszym wpisie przykład praktyki na styku polityki spójności i prawa pomocy publicznej, która wydaje się pasować do tego opisu. Zapraszam do lektury 🙂

We wdrażaniu polityki spójności umiar regulacyjny jest ze wszech miar pożądany. Niestety postulat ten, zapewne akceptowany przez wszystkich, zdecydowanie trudniej jest zastosować w praktyce. Ilość podmiotów zaangażowanych w programowanie i wdrażanie polityki spójności, a także nakłada...

04/08/2021

Prawidłowe stosowanie prawa pomocy publicznej nie jest zadaniem łatwym. Niestety ustawodawca krajowy zamiast pomagać często ten poziom trudności jeszcze podwyższa. O tym, że art. 15 zzzh Specustawy COVID-owej zawiera w sobie "pułapkę", w którą nawet sądy wpadają można dowiedzieć się w naszym najnowszym wpisie.

Prawidłowe stosowanie przepisów prawa pomocy publicznej nie jest zadaniem łatwym. Ta dziedzina unijnego prawa konkurencji, pełna bliżej niedookreślonych pojęć prawych, nastręcza każdemu interpretatorowi szeregu problemów. Gdy nałożymy na to jeszcze przepisy prawa krajowego może się ok...

24/06/2021

Dla wszystkich praktyków prawa pomocy publicznej decyzje Komisji Europejskiej stanowią źródło bardzo cennej i użytecznej wiedzy. Niestety czasami praktyka Komisji zamiast pomagać prowadzi na manowce. Dzisiaj na blogu piszę właśnie o przykładzie decyzji zdecydowanie zaliczającej się do tej drugiej kategorii. Zapraszam do lektury:)

Praktyka decyzyjna Komisji Europejskiej formalnie nie ma charakteru wiążącego. Niemniej, w „zdecentralizowanym” systemie prawa pomocy publicznej postępowanie Komisji stanowi zawsze istotny punkt odniesienia dla tych wszystkich, którzy mierzą się z prawem pomocy publicznej. Stąd niezwykle...

24/05/2021

W najnowszym wpisie piszemy krótko dlaczego ostatnia praktyka stosowania GBER przez sądy administracyjne nie jest w naszej ocenie poprawna. Zapraszamy do lektury.

W ostatnim czasie w orzecznictwie sądów administracyjnych ujawniła się tendencja do definiowania pojęć z zakresu prawa pomocy publicznej poprzez odniesienie do przepisów prawa polskiego [1]. Dokładniej sądy administracyjne w celu zdefiniowania pojęcia projekt w rozumieniu rozporządzenia 6...

22/04/2021

Koniec jednej i początek kolejnej perspektywy finansowej to dobra okazja do dyskusji na temat wątpliwości wokół funduszy unijnych. Dzisiaj bierzemy na warsztat temat przedawnienia, a dokładniej zagadnienie programów wieloletnich. Zapraszamy do lektury.

Zbliżający się koniec okresu programowania na lata 2014-2020 jak zwykle powoduje, że pewne tematy znów zyskują na praktycznym znaczeniu. Wśród nich znajduje się również temat przedawnienia w projektach unijnych. Na tym tle, jako szczególnie interesująca, jawi się kwestia programów wie...

12/04/2021

Nowa perspektywa finansowa zbliża się wielkimi krokami. W związku z tym przejrzeliśmy projekt nowego rozporządzenia unijnego, określającego zasadnicze ramy prawne dla wdrażania polityki spójności w latach 2021-2027. Co zwróciło naszą uwagę podczas tego przeglądu można dowiedzieć się z naszego nowego wpisu. Zapraszam do lektury :)

W lutym 2021 r. prezydencji portugalskiej udało się zakończyć prace nad projektem nowego rozporządzenia ustanawiającego wspólne przepisy dla funduszy unijnych na lata 2021-2027 (CPR) [1]. Ten niewątpliwy sukces legislacyjny jest dobrą okazją do tego by poświęcić chwilę na analizę doku...

18/03/2021

Efekt stosowania prawa pomocy publicznej przez sądy krajowe zainteresował nas trochę dłużej. W związku z tym nasz najnowszy wpis poświęciliśmy tematowi relacji pomiędzy prawem pomocy publicznej a arbitrażem inwestycyjnym oczami Sądu Apelacyjnego w Warszawie. Zapraszam do lektury :)

Nasz ostatni wpis powiązany był z tematem stosowania prawa pomocy publicznej przez sądy krajowe. W dzisiejszym wpisie chcielibyśmy kontynuować ten temat. Jakkolwiek liczba orzeczeń w których polskie sądy powszechne wypowiadają się w przedmiocie prawa pomocy publicznej nie jest duża to nie...

11/03/2021

Proces przeglądu różnorodnych komunikatów Komisji Europejskiej jest nadal w toku. W dniu wczorajszym przekazaliśmy swoje uwagi do projektu Zawiadomienia Komisji w sprawie egzekwowania zasad pomocy państwa przez sądy krajowe.

Prawo pomocy publicznej cały czas ewoluuje i rozwija się. W związku z tym niczym niezwykłym jest fakt, że co jakiś czas niezbędne okazuje się zaktualizowanie dokumentów i aktów prawnych w tym obszarze. Taki właśnie proces trwa już od dłuższego czasu na poziomie Komisji Europejskiej. J...

14/01/2021

Na zakończenie roku 2020 Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej opublikowało komentarz do przepisów regulujących zasadę trwałości w projektach unijnych. Jako że lektura komentarza pozostawiła pewien niedosyt pozwoliłem sobie napisać parę słów w tym temacie. Zapraszam do lektury :)

Dla każdego beneficjenta funduszy unijnych hasło zasada trwałości nie stanowi żadnego novum. Generalnie owa zasada zakłada, że w przypadku zrealizowanych przez beneficjentów projektów inwestycyjnych oraz infrastrukturalnych nie będą dokonywane określone modyfikacje. Dzięki temu owe proj...

30/11/2020

Zasady wykładni GBER powoli wykuwają się w orzecznictwie sądów unijnych. O tym, że nawet Komisja musi się ich jeszcze nauczyć można przeczytać w najnowszym wpisie na blogu. Zapraszamy do lektury:)

Decentralizacja stosowania prawa pomocy publicznej poprzez szerokie zastosowanie rozporządzenia w sprawie wyłączeń blokowych pociągnęła za sobą szerokie spektrum zmian. Obok zmiany relacji pomiędzy Komisja Europejską, a organami Państw Członkowskich powyższy proces pociąga za sobą tak...

16/11/2020

Pomoc de minimis w założeniu ma stanowić "prosty" mechanizm udzielania przez Państwa Członkowskie wsparcia. O tym, że ten deklarowany cel może rozmijać się z rzeczywistością świadczą chociażby sprzeczne stanowiska wojewódzkich sądów administracyjnych i Naczelnego Sądu Administracyjnego w zakresie stosowania pomocy de minimis w kontekście podatku od czynności cywilnoprawnych. Zapraszam do lektury 🙂

Jednym z instrumentów przy pomocy którego Państwa Członkowskie mogą udzielać pomocy bez konieczności uzyskiwania zgody Komisji Europejskiej jest pomoc de minimis. Pod tym pojęciem kryje się pomoc przyznana jednemu przedsiębiorstwu w danym okresie, która nie przekraczając określonej kwot...

22/10/2020

Procedowany obecnie przez Sejm poselski projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z przeciwdziałaniem sytuacjom kryzysowym związanym z wystąpieniem COVID-19 (druk 683) wywołuje liczne wątpliwości. O tych związanych z prawem pomocy publicznej wypowiedział się dla portalu Prawo.pl mec. Bartosz Wojtaczka. Zachęcamy do lektury :)

Przedsiębiorcy, którzy naruszą ograniczenia, nakazy i zakazy w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej ustanowione w związku z wystąpieniem stanu epidemii, mogą zostać pozbawieni wsparcia finansowego. Prowadzący jednoosobową działalność może stracić pieniądze przez mandat za ...

17/10/2020

Pani Redaktor Jolanta Ojczyk z portalu Prawo.pl stara się przybliżyć przedsiębiorcom ryzyka związane z nonszalancją organów władzy w zakresie prawa pomocy publicznej - tym razem w związku z brakiem notyfikacji do Komisji Europejskiej bonu turystycznego. Korzystając z uprzejmości p. Redaktor jeden z autorów bloga - mec. Bartosz Wojtaczka skomentował zaistniałą sytuację. Polecamy!

Z bonu turystycznego korzystają bezpośrednio rodziny z dziećmi, ale pośrednio - przedsiębiorcy. Dlatego pomoc ta powinna być notyfikowana przez Komisję Europejską - uważa Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów. A skoro nie była, Unia może wszcząć przeciwko Polsce procedurę wyjaśnia...

25/09/2020

Definicja MŚP ponownie zagościła na wokandzie TSUE. Tym razem wątpliwości powstały wokół rozumienia pojęcia "organu publicznego" w kontekście relacji pomiędzy spółką spin-off, a instytucją naukową. Dlaczego jednak wypowiedź Trybunału nie do końca jest satysfakcjonująca można dowiedzieć się z naszego najnowszego wpisu. Zapraszam do lektury.

Jak należy rozumieć wyrażenie organy publiczne, którym Komisja Europejska posłużyła się na gruncie art. 3 ust. 4 załącznika I do rozporządzenia 651/2014? Między innymi z takim pytaniem został skonfrontowany TSUE w sprawie NMI Technologietransfer [1]. Stan faktyczny sprawy Okoliczności ...

10/09/2020

Stosowanie definicji MŚP w prawie pomocy publicznej nie jest zadaniem łatwym. O tym, że nawet Komisji Europejskiej zdarzają się na tym polu "wpadki" świadczy wczorajszy wyrok Sądu unijnego w sprawie Kerkosand. Sprawa jest tym bardziej interesująca, że Sąd zanegował powtarzaną przez lata przez Komisję wykładnię ze sprawy Twinings. Zapraszam do lektury.

W dniu wczorajszym Sąd unijny wydał wyrok w sprawie Kerkosand [*1] .Wśród szeregu interesujących zagadnień jakie porusza ten wyrok znalazła się także kwestia zakresu stosowania art. 4 ust. 2 załącznika I do rozporządzenia 651/2014 [*2] . Dokładniej, Sąd stanął przed koniecznością r...

19/08/2020

Praktyka pokazuje, że proces notyfikacji pomocy publicznej czasami traktowany jest przez organy publiczne jako terra nullius. O tym, że jednak i w tym obszarze działania administracji obowiązują pewne zasady przypomniał ostatnio Trybunał Konstytucyjny. Zapraszamy do lektury🙂

Niedawno zostało opublikowane stanowisko Trybunału Konstytucyjnego w sprawie zgodności z Konstytucją przepisów zmieniających z mocą wsteczną zasady opodatkowania elektrowni wiatrowych [1]. Jak już szeroko donosiła prasa Trybunał uznał, że taka praktyka legislacyjna polskiego rządu nie ...

03/07/2020

W najnowszym wpisie na blogu zwracamy uwagę na wątpliwości wokół najnowszych wyjaśnienia UOKiK w zakresie Tarczy finansowej PFR dla MŚP - zapraszamy do lektury :)

W dniu 25 czerwca bieżącego roku na stronie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, a dokładniej w zakładce poświęconej tematyce pomocy publicznej w kontekśc

22/06/2020

Zapraszam do lektury nowego wpisu na blogu - tym razem o polskich problemach ze stosowaniem GBER.

W ostatnim czasie, na portalu Prawo.pl, miałem przyjemność zabrać głos w temacie Tarczy finansowej dla MŚP. W swoim artykule zwróciłem uwagę na problematyczną

11/06/2020

Tarcza kapitałowa PFR dla dużych firm uzyskała akceptację KE. Formalności stało się zadość :)

Highlights, press releases and speeches

01/06/2020

Tarcza finansowa dla MŚP niewątpliwie jest sukcesem gdy chodzi o liczby - niestety przy takim tempie wdrażania nie obyło się bez wątpliwości. Zapraszam do lektury mojego artykułu dla serwisu Prawo.pl - https://www.prawo.pl/biznes/zmiana-definicji-msp-w-tarczy-finansowej-pfr-opinia-bartosz,500675.html

Względy, którymi kierował się Polski Fundusz Rozwoju dokonując modyfikacji definicji małych i średnich przedsiębiorstw są słuszne. Zastosowanie unijnej definicji pozwala wyeliminować przedsiębiorstwa, których siła ekonomiczna jest znaczna i zapobiec nadużywaniu tarczy finansowej. Tyle...

29/05/2020

KE się rozpędza 😉 Kolejny z elementów Tarczy finansowej dla dużych przedsiębiorstw zatwierdzony - tym razem pożyczka preferencyjna. W kolejce została już tylko tarcza kapitałowa - może tak na dzień dziecka?

26/05/2020

W końcu jest!!! KE zatwierdziła pierwszy z komponentów Tarczy finansowej dla dużych przedsiębiorstw - pożyczkę płynnościową. Miejmy nadzieję, że za tą decyzją pójdą kolejne🙂

Highlights, press releases and speeches

20/03/2020

W dniu wczorajszym Komisja Europejska opublikowała wytyczne dla Państw Członkowskich w jaki sposób mogą wykorzystać pomoc publiczną dla przeciwdziałania negatywnym skutkom COVID-19 dla gospodarki. Dokument znajduje się pod tym linkiem – https://ec.europa.eu/competition/state_aid/what_is_new/sa_covid19_temporary-framework.pdf.

W dokumencie tym Komisja Europejska przedstawiła jakie środki pomocowe uzyskają jej akceptację i będą mogły być stosowane przez Państwa Członkowskie dla ratowania gospodarki. Komisja wspomina o:

• dotacjach, korzyściach podatkowych (ulgach, zwolnieniach, odroczeniach etc.) oraz płatnościach zaliczkowych o wartości w sumie 800.000 EURO dla każdego przedsiębiorstwa w celu zapewnienia płynności finansowej,
• Gwarancjach państwowych dla pożyczek uzyskanych przez przedsiębiorców od banków – chodzi o podtrzymanie akcji kredytowej przez banki,
• Pożyczkach dla przedsiębiorców z preferencyjnym oprocentowaniem – takie pożyczki będą mogły mieć charakter zarówno obrotowy jak i inwestycyjny.

Przyjęty przez Komisję Europejską dokument daje zatem Państwom Członkowskim, w tym Polsce dość szeroki wachlarz instrumentów wsparcia przedsiębiorców – w najbliższym czasie zobaczymy czy rząd polski z niego skorzysta.

17/03/2020

Cześć! Mam nadzieję, że zdrowie wam dopisuje :) Obszarów zagrożonych skutkami koronawirusa jest wiele - znajdują się wśród nich również projekty unijne. Ich prawidłowa i terminowa realizacja staje pod dużym znakiem zapytania. Każdy zatem z beneficjentów realizujących obecnie projekt unijny powinien zapoznać się z naszym najnowszym wpisem. Zapraszamy do lektury!

Rozprzestrzenianie się wirusa SARS-CoV-2 wywołuje wiele negatywnych reperkusji. Do obszarów dotkniętych konsekwencjami koronawirusa należą także projekty finan