Voces de la Región Lima

30/05/2025

¿Reforma o Repartija?

𝐀𝐍𝐈𝐍 𝐛𝐮𝐬𝐜𝐚 𝐪𝐮𝐞𝐝𝐚𝐫𝐬𝐞 𝐜𝐨𝐧 𝟏𝟒 𝐩𝐫𝐨𝐠𝐫𝐚𝐦𝐚𝐬 𝐩𝐮́𝐛𝐥𝐢𝐜𝐨𝐬 𝐲 𝐦𝐚́𝐬 𝐝𝐞 𝐒/ 𝟏𝟎 𝐦𝐢𝐥 𝐦𝐢𝐥𝐥𝐨𝐧𝐞𝐬, 𝐩𝐞𝐬𝐞 𝐚 𝐝𝐞𝐧𝐮𝐧𝐜𝐢𝐚𝐬, 𝐛𝐥𝐢𝐧𝐝𝐚𝐣𝐞 𝐩𝐨𝐥𝐢́𝐭𝐢𝐜𝐨 𝐲 𝐬𝐢𝐥𝐞𝐧𝐜𝐢𝐨 𝐞𝐦𝐩𝐫𝐞𝐬𝐚𝐫𝐢𝐚𝐥

¿Eficiencia o nuevo “Club de la Construcción”?

Mientras las denuncias se acumulan, gremios empresariales aplauden. ¿Qué se esconde detrás de la obsesión por convertir a la ANIN en el brazo todopoderoso de la infraestructura estatal?
La Agencia Nacional de Infraestructura (ANIN) se ha convertido en el botín más codiciado del gobierno. Con un presupuesto proyectado que supera los S/ 10 mil millones, la presión para que absorba 14 programas públicos crece sin control, incluso en medio de graves denuncias de copamiento político, contrataciones sin perfil técnico y despilfarro millonario.

¿Quién está detrás? Nada menos que los grandes gremios empresariales: CONFIEP, COMEX, CAPECO, y compañía, que ahora actúan como escuderos de una entidad dirigida por un personaje cuestionado: Hernán Yaipén, amigo de APP, protegido del Clan Acuña, y con un sueldo mensual de S/ 31,250 que ni siquiera justifica con experiencia comprobada.

El silencio que incomoda

¿Dónde están las respuestas de Hernán Yaipén Arestegui, jefe de la Autoridad Nacional de Infraestructura? sobre la contratación de más de 50 allegados de APP, entre ellos Yessenia Lozano, ¿la “hija política” de César Acuña? ¿Por qué nadie explica cómo se han gastado más de S/ 100 millones entre consultorías y locadores, cuando los resultados en el campo son vergonzosos?

Y mientras eso pasa, el Congreso y los gremios empresariales piden a gritos que la ANIN absorba programas como Provías Descentralizado, Programa Nacional de Infraestructura Educativa, Programa Nacional de Inversiones en Salud o el Programa Subsectorial de Irrigaciones, que tienen trayectoria técnica, impacto real y presencia en zonas rurales. ¿Por qué? Simple: quieren centralizar los contratos, facilitar el lobby y tener el control desde Lima.

El exministro José Salardi, principal impulsor de esta supuesta reforma, salió por la puerta falsa y ni siquiera se dignó a ir al Congreso a explicar su proyecto. Pero sus aliados continúan vendiendo la narrativa de la "eficiencia" y el “reordenamiento”.
Lo cierto es que esta “gran reforma” no tiene ni sustento técnico, ni legal, ni sentido operativo. ¿Cómo va a reemplazar la ANIN a miles de profesionales de los programas que pretende absorber? ¿Quién va a ejecutar los proyectos chicos, los que no interesan a las grandes constructoras?

Porque seamos claros: esto no es una reforma para beneficiar a los agricultores o regiones, sino para beneficiar a un puñado de empresas que quieren todas las obras grandes en bandeja de plata.
Los mismos de siempre, las mismas mañas de siempre
La ANIN se ha convertido en el refugio de reciclados de la fracasada Reconstrucción con Cambios. Figuras como Alberto Marquina o César Rafael, siguen operando en la sombra, repitiendo los errores de siempre, pero ahora con un cheque más grande.
Y para coronar el caos, la agencia ahora dice ser especialista en TODO: educación, salud, prevención de desastres, ecosistemas degradados, sistemas de alerta, carreteras, riego… ¡Un Frankenstein institucional! ¿Cómo puede funcionar una entidad así?
La última evidencia de su fracaso: los desbordes en el norte del país. Mientras los ríos arrasaban campos, viviendas y vías, la ANIN gastaba millones en estudios para riesgos futuros, ignorando peligros presentes. El colapso de la presa en Lambayeque y el desborde del río Tumbes son prueba de que esta entidad no está preparada.

La trampa del discurso de “eficiencia”
La gran ironía: los gremios empresariales que hoy claman por eficiencia, callaron durante años frente a las adendas corruptas, los sobrecostos y las coimas del Club de la Construcción.
Hoy se presentan como salvadores, pero solo están hambrientos por nuevas licitaciones. La ANIN les ofrece lo que quieren: contratos grandes, sin competencia regional ni control ciudadano.
¿Y el Congreso? ¿Y la ciudadanía?

Incluso la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR) ya se pronunció en contra. “No aceptaremos recentralizaciones encubiertas”, dijeron. ¿Por qué los congresistas no investigan a Yaipén? ¿Por qué nadie fiscaliza el gasto en consultorías inútiles?
¿Qué intereses los amordazan?

La población exige:

• La renuncia inmediata de Hernán Yaipén
• Una auditoría independiente a los fondos de la ANIN
• Investigación fiscal por posible copamiento político y uso indebido de recursos públicos
No nos dejemos engañar.
Esto no es una reforma.

Es un intento de capturar el Estado, centralizar el poder y repartir los contratos públicos entre los mismos de siempre.

Una presunta red criminal opera dentro de la ANIN: vínculos, propiedades y favoritismos al descubierto

Una grave denuncia sacude nuevamente al sector público. La Agencia Nacional de Infraestructura (ANIN) encabezada estaría siendo manejada por una presunta red criminal liderada por Ricardo Alfredo Arenas Sovero, alias “El Castigador”. Según el organigrama revelado, Arenas estaría rodeado por una red de personas de extrema confianza, muchos de ellos con estrechos lazos personales y beneficios patrimoniales notables.

Una de las figuras clave es Kelly Espinoza Anaya, presentada como pareja sentimental de Arenas, quien cumple un rol estratégico como “testaferro”. Se le acusa de facilitar el ingreso de personal afín para manipular presupuestos y costos a conveniencia. Llama la atención la cantidad de propiedades registradas a su nombre: al menos cuatro, además del uso de una moderna camioneta a nombre de su hermano y adquisiciones recientes por parte de otros familiares. También aparece relacionada al Hotel Alipa, cuyo vínculo directo aún requiere mayor investigación.

Por otro lado, se identifica a José Luperdi Mendoza como otro personaje de peso dentro del círculo de Arenas. Es descrito como su amigo íntimo y cómplice, tanto en la ANIN como en la desaparecida Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC). Luperdi posee al menos ocho propiedades a su nombre, una acumulación que levanta sospechas sobre el origen de sus fondos y posibles actos de enriquecimiento ilícito.

La red también incluye a Carlos Alberto Azáñero Centurión, viejo amigo de Arenas y señalado como operador en la ARCC y en la actual ANIN. A ellos se suman Lucio Gutiérrez Quispe, cercano a Arenas desde la universidad y con paso por el MIDAGRI; y Mijail Johel Espinoza Abarca, a quien Arenas habría presionado directamente para gestionar camionetas, posiblemente como parte de las operaciones logísticas de la red.

La acumulación sospechosa de propiedades, las conexiones personales con altos funcionarios y la concentración de poder al interior de la ANIN hacen urgente una investigación exhaustiva e independiente. ¿Estamos frente a una estructura mafiosa enquistada en el Estado? Las pruebas y vínculos expuestos son alarmantes y demandan una acción inmediata de la Contraloría, el Ministerio Público y los órganos de control del Congreso.

09/05/2025

𝐏𝐫𝐨𝐩𝐮𝐞𝐬𝐭𝐚 𝐝𝐞𝐥 𝐄𝐣𝐞𝐜𝐮𝐭𝐢𝐯𝐨 𝐝𝐞 𝐞𝐱𝐭𝐢𝐧𝐠𝐮𝐢𝐫 𝟏𝟒 𝐩𝐫𝐨𝐠𝐫𝐚𝐦𝐚𝐬 𝐩𝐚𝐫𝐚 𝐪𝐮𝐞 𝐬𝐮𝐬 𝐢𝐧𝐯𝐞𝐫𝐬𝐢𝐨𝐧𝐞𝐬 𝐩𝐚𝐬𝐞𝐧 𝐚 𝐥𝐚 𝐀𝐍𝐈𝐍 𝐞𝐬 𝐢𝐦𝐩𝐫𝐨𝐯𝐢𝐬𝐚𝐝𝐚 𝐲 𝐥𝐥𝐞𝐧𝐚 𝐝𝐞 𝐳𝐨𝐧𝐚𝐬 𝐠𝐫𝐢𝐬𝐞𝐬

Luego del anuncio improvisado del Gobierno, sobre la extinción, a mitad del año, de 14 programas claves para la marcha de la inversión pública anual, han venido críticas de diversos ámbitos, de autoridades regionales y municipales, de representantes del Legislativo, como de analistas independientes. Y es que, aunque es evidente que hay ineficiencia en los programas y proyectos públicos, como en los ministerios, no se puede improvisar con una medida sin ruta clara, etapas al parecer movida por intereses políticos.

¿Qué fue del “Ministerio de Infraestructura”?

Hace menos de 01 año, el 28 de julio de 2024, la presidenta Boluarte anunció la próxima creación del Ministerio de Infraestructura, que se nombraría un equipo técnico que diseñe la propuesta y estrategia. Incluso la Presidenta indicó en enero de este año que antes de 28 julio estaría operativo el nuevo ministerio (https://www.infobae.com/.../gobierno-de-dina-boluarte.../). Resultado hoy: no se avanzó en absoluto sobre ello, y ahora se busca que el ANIN sea un “superministerio” colisionando con el marco normativo vigente.

Sobre la ANIN y su relación con la normatividad actual
La ANIN, o Autoridad Nacional de Infraestructura, fue creada por la Ley N° 31841, que fue promulgada el 21 de julio de 2023. Fue establecida como un organismo público ejecutor (OPE) adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), donde su objetivo principal es gestionar proyectos de infraestructura de gran envergadura que contribuyan al cierre de brechas en servicios públicos y al desarrollo económico. Buena parte de los programas que integraría (vivienda y saneamiento rural, riego tecnificado e infraestructura agrícola para la agricultura familiar, mejoramiento de barrios, vialidad rural y local) no es infraestructura de gran envergadura (40-200-más millones de soles). Incoherencia de partida. Ahora, según la LOPE (Ley Orgánica del Poder Ejecutivo), en su artículo 30 indica que los OPE “están sujetos a los lineamientos técnicos del Sector del que dependen” “la formulación de objetivos y estrategias es coordinada con estos” “no tienen funciones normativas, salvo estén en su norma de creación o le sean delegadas expresamente por el Ministerio del cual dependen” “están dirigidos por un Jefe y cuentan con un Consejo Directivo, cuando atiendan asuntos de carácter multisectorial, en cuyo caso será integrado por los ministros de los sectores asociados”. Visto así, la ANIN sería superburocrática al integrar programas tan disímiles, con aproximadamente 12 mil millones de soles más de lo que tiene hoy.

Sobre extinción y fusión de entidades, programas y proyectos públicos

El Decreto Legislativo N.º 1440 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público (2018) en su Artículo 58 indica que, para extinguir, fusionar o reestructurar una entidad pública, debe demostrarse ineficiencia, duplicidad de funciones, e inoperatividad, no indicar generalidades, como se ha hecho, sino demostrar, objetivamente. Y al ser la extinción, una disolución jurídica, debe haber un proceso de liquidación patrimonial, laboral y financiera. El Decreto Legislativo N.º 1327 – Fortalecimiento de la Autoridad del Servicio Civil y del sistema de gestión de recursos humanos indica que, en caso de reorganización, fusión o extinción de entidades, la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) interviene para gestionar el destino del personal, salvaguardando los derechos laborales en el marco de la normatividad vigente. El personal CAS, mayoritario en la estructura laboral pública, y que en el caso de los 14 programas son varios miles, estarían amparados por SERVIR, por lo que sería “despido arbitrario” ¿De qué ahorro anual de 2,500 o 4,000 millones de soles se refería el gobierno en su anuncio improvisado?

El ministro Salardi se ha referido en varios momentos que “las inversiones” de los 14 programas pasarán a la ANIN. Si es así, no se hablaría de Extinción (donde se liquida el aparato de inversión y de gasto corriente) sino de Fusión por Absorción, en una etapa inicial y una extinción de los 14 programas (su aparato administrativo y de gasto corriente) en una segunda etapa. ¿Tendrá conocimiento que dentro de “las inversiones” hay rubros de personal técnico con contratos diversos? Improvisación cada vez más evidente.

Sobre las normas de creación y extinción y fusión de entidades, programas y proyectos públicos.

El Artículo 51 de la Constitución Peruana indica que las normas de menor jerarquía (por ejemplo, un Decreto Supremo) no pueden modificar o derogar normas de mayor jerarquía (como una Ley del Congreso). Uno de los 14 programas propuestos para extinguirse a favor de la ANIN, el Programa Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI) del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI) se crea a través de la Ley N° 28675 y se reglamenta vía Decreto Supremo N° 004–2006–AG reglamenta la Ley 28585, designando al PSI como Ente Rector en Materia de Riego Tecnificado. Hoy es contraparte nacional de un proyecto con crédito del Banco Mundial, por lo que agrupa atributos que no se podrían alterar con un Decreto Supremo, norma con la que el Gobierno proyecta implementar la medida. Tanto el PSI como otro programa con similar norma de creación no podría incluirse en la medida propuesta, salvo que recibiera delegación de facultades del Congreso para emitir Decretos Legislativos, que tienen rango de ley.

Rechazo creciente a la propuesta de gobierno

La medida propuesta por el Gobierno ya recibió el rechazo de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR), la cual exige que en vez de “recentralizar”, los recursos de los programas al ANIN se descentralicen (https://diariocorreo.pe/.../angr-en-contra-de-fusion.../...). Esto agrega más inestabilidad a la propuesta del gobierno. “No aceptaremos que se recentralicen funciones bajo el argumento de eficiencia, cuando la solución real es poner el poder de decisión y ejecución en quienes estamos más cerca de la gente: los Gobiernos Regionales”, manifestaron. Solicitan la instalación urgente de una comisión multisectorial de descentralización efectiva, con participación de la PCM, MEF, ANIN y ANGR, que diseñe este proceso de transferencia con cronograma, responsabilidades y garantías claras.

Una representante de APP, la congresista Lady Camones, miembro de la Comisión de Presupuesto, reiteró la invitación que harán el viernes 09/05 al ministro Salardi (MEF), para que explique en detalle la propuesta. Pero este supuesto interés podría ser un distrator; se desliza en los pasillos del Legislativo que APP, vía el titular del Legislativo, Eduardo Salhuana, ha insertado en la ANIN, cerca de 50 personas en roles gerenciales y técnicos, si tener las competencias y experiencia debida, a través de una componenda con el actual jefe de la ANIN, Hernan Yaipén.

Si este es el preámbulo de lo que sería la ANIN con los 14 programas integrados, es el presagio de un mayor desastre en la gestión pública, donde los más perjudicados son la población más pobre y vulnerable.

07/05/2025

𝐄𝐱𝐭𝐢𝐧𝐜𝐢𝐨́𝐧 𝐝𝐞 𝟏𝟒 𝐩𝐫𝐨𝐠𝐫𝐚𝐦𝐚𝐬 𝐩𝐚𝐫𝐚 𝐪𝐮𝐞 𝐩𝐚𝐬𝐞𝐧 𝐚 𝐥𝐚 𝐜𝐮𝐞𝐬𝐭𝐢𝐨𝐧𝐚𝐝𝐚 𝐀𝐍𝐈𝐍, 𝐧𝐨 𝐬𝐞𝐫𝐚́ 𝐬𝐨𝐥𝐮𝐜𝐢𝐨́𝐧 𝐝𝐞 𝐧𝐚𝐝𝐚, 𝐞𝐧𝐠𝐞𝐧𝐝𝐫𝐚𝐫𝐚́ 𝐦𝐚́𝐬 𝐢𝐧𝐞𝐟𝐢𝐜𝐢𝐞𝐧𝐜𝐢𝐚 𝐲 𝐜𝐨𝐫𝐫𝐮𝐩𝐜𝐢𝐨́𝐧

El reciente anuncio informal de la presidenta Boluarte y el Ministro de Economía Salardi, antes que se discuta en el Consejo de Ministros, sobre la extinción de 14 programas totalmente diferentes y heterogéneos para que forman parte de la cuestionada e incierta ANIN (Autoridad Nacional de Infraestructura), medida “vendida” como un “paso y reforma histórica” hacia la modernización del aparato público y el cierre de brechas, no solo generará más ineficiencia, sino ineficacia, más corrupción, y miles de trabajadores despedidos, sin justificación clara.

¿Qué es la ANIN hoy? Organismo público adscrito a la PCM, encargada de formular, ejecutar y mantener programas y proyectos de inversión, igual o mayores de 200 millones de soles que cierren brecha de infraestructura nacional y entre 40-200 millones de soles de proyectos de acción en contextos de emergencia por desastres naturales.

Con un presupuesto total de cerca de 3,150 millones de soles, hoy la ANIN es un “cajón de sastre” ya que se encarga de: “mejoramiento, recuperación y ampliación de servicios de salud, reconstrucción y mejora de locales educativos, protección ante inundaciones y desbordes, recuperación de ecosistemas degradados, y hasta mejoramiento y ampliación de sistemas de alerta temprana”.

¿Dónde queda el criterio de especialidad? ¿Tiene el mismo enfoque y dinámica una inversión para prevenir riesgos de desastres que reconstruir un local educativo? Hoy la ANIN es “especialista en todo y en nada”.

Su incompetencia quedó demostrada en los últimos desbordes por lluvias en el norte peruano (Tumbes, Piura, Lambayeque), donde la ANIN, en vez de priorizar la mitigación de un riesgo inminente actual, priorizó gastos para prevenir riesgos futuros, con la participación del Gobierno Británico. ¿Qué paso? Se desbordó el Río Tumbes, “llevándose” parte de la vía panamericana, y el colapso de la compuerta de la presa del Río La Leche en Lambayeque. El impacto de estos desbordes en perdidas de activos agrarios (infraestructura destruida, animales perdidos) y cosechas perdidas es muy grande.

Si la Opinión Pública no lo sabe, el ANIN está liderada por Hernán Yaipén, puesto por el cuestionado ex premier Otárola, pero es muy cercano al nefasto Clan Acuña-APP, le cuesta medio millón de soles al año en su remuneración y beneficios, no tiene las calificaciones requeridas y ha autorizado gasto entre Locadores y Consultorías por 100 millones de soles y en este 2025 ya 40 millones de soles, que sería cerca del triple al final del 2025.

La propuesta de la Presidenta y el Ministro Salardi comprende la “extinción”, sin explicar el proceso y ruta para ello, de 14 programas: Provías Nacional, Provías Descentralizado, Programa Nacional de Telecomunicaciones – PRONATEL, Programa Nacional de Infraestructura Educativa – PRONIED, Programa Nacional de Inversiones en Salud – PRONIS, Programa Nacional de Saneamiento Urbano – PNSU, Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR, Programa Agua Segura para Lima y Callao – PASLC, Programa Subsectorial de Irrigación – PSI, Plan Copesco Nacional – PCN, Programa Nacional de Vivienda Rural – PNVR, Programa Mejoramiento Integral de Barrios – PMIB, Programa Nuestras Ciudades – PNC, Plan Nacional de Diversificación Productiva – PNDP, según se indicó, para integrar funciones duplicadas (administración, logística y recursos humanos) que limitan la eficiencia de las inversiones públicas, creando una unidad central de inversión pública enfocada en “resultados, articulación territorial y eficiencia”. Esta medida significará un ahorro de S/2,500 millones (junio-diciembre 2025) y de S/4,000 millones en los años próximos. La actual ANIN se transformará en una Unidad Central de Inversión Pública.

Inconsistencia normativa

En el anuncio, se indicó que un próximo Decreto Supremo oficializará la medida. Sin embargo, en más de una de las entidades la norma de creación es superior a un D.S (por ejemplo, el Programa PSI se creó por Ley). No queda claro como resolverán este tema de partida, ineludible para continuar con la propuesta gubernamental.

Sobre eficiencia y eficacia. Costos e impactos de la medida propuesta.

• El anuncio de la presidenta y el titular del MEF relevan la mayor eficiencia como la máxima deseable, el resultado esperado de la medida. Se olvidan de la eficacia, que tiene que ver con que lo planificado se obtenga de modo concreto en la realidad y los resultados de cambio. Los 14 programas tratan temas que van desde la vivienda y saneamiento rural hasta el mejoramiento vial, pasando por la infraestructura de riego agrícola, la educativa y de la salud, una “Caja de Sastre” más heterogénea que en la actualidad:
o ¿Dónde queda la especialización de cada tipo de inversión pública? Al parecer no ha sido considerada por el Gobierno.
o La inversión pública es sencillamente un brazo final de la orientación que es dada por la política y por la rectoría de los sectores públicos. Nadie mejor que el MINEDU para saber cómo se debe implementar la inversión educativa, como el MINSA, sobre la inversión de salud.
o De implementarse la medida, el ANIN y la sucesiva Unidad Central de Inversión recibirán proyectos mucho menores del actual rango de 40-200-más millones de soles.
o Al parecer, tampoco hay coordinación entre el MEF y la Secretaría de Gestión Pública de la PCM, ente rector en modernización del sector público, porque no aparece para nada el rol de la Rectoría en la medida propuesta. El ministro Salardi indica que los ministerios que dejarán de integrar los programas podrán “realizar sus labores sectoriales con normalidad ¿Cuáles labores sectoriales si a la rectoría que no funciona bien en el territorio, le quitan la inversión pública, que es la que genera cambios concretos? Varios ministerios quedarían como “cascarones improductivos”.
o Lo que se perderá con la implementación de la medida es la Eficacia y Efectividad, afectando los resultados de los planes estratégicos sectoriales, institucionales, dejando “pintado en la pared” las metas del plan de desarrollo nacional al 2050.
o En el caso del Programa PSI, la situación es más preocupante aún. Es el programa que por naturaleza ve los pequeños proyectos de infraestructura e irrigación agrícola, a lo que recientemente se le ha agregado los llamados “Proyectos Emblemáticos”. ¿Qué hace un programa para la pequeña agricultura en la ANIN? No tiene ningún sentido técnico. Según cifras del propio MIDAGRI, se ha beneficiado a más de 500 mil agricultores en los últimos 10 años, promoviendo la productividad, en gran parte gracias a la infraestructura de riego agrícola.
o La supuesta eficiencia, medida en millones de soles este año y los próximos, será bloqueada por los costos de: aprendizaje de una nueva entidad, ingreso de nuevo personal que será en gran parte distinto al actual, y hasta por los procesos judiciales actuales que tienen miles de obras públicas que no se sabe cómo pasarán al ANIN y la Unidad Central de Inversión Pública.

Rechazos iniciales de actores sociales, políticos y técnicos

• ¿Qué lógica tiene debilitar lo que funciona para reforzar lo que falla?, cuestionó la Andrea Jiménez representante de las Juntas de Usuarios de Agua de Lambayeque, quien exigió en el Congreso una auditoría urgente a la ANIN y la suspensión de la medida hasta que se garantice transparencia y efectividad en el uso de los recursos.
• Técnicos, como el economista Guido Pennano cuestionó la medida señalando que “cambiar el nombre de la entidad no cambiará la forma de hacer las cosas, preguntándose cual es el diseño para la nueva entidad y si esto significará tener un “Zar” de la inversión pública”, donde los zares en el país, en diversos temas, ha significado rotundos fracasos en el pasado.
• Gobiernos regionales como los de Arequipa, Cajamarca y Piura también rechazaron la medida, destacando que sin los programas se paralizarían cientos de proyectos de irrigación vitales para sus comunidades.
• La Asociación de Gobiernos Regionales (ANGR) también ha mostrado su preocupación, advirtiendo que la eliminación de los programas pone en riesgo proyectos de irrigación en ejecución por más de 1,200 millones de soles. En lugar de cerrar programas, el Estado debería fortalecer los que están dando resultados, afirmaron. La eliminación del PSI Su eliminación afectaría directamente a pequeños agricultores y a la economía rural”, señaló María Gutiérrez, vocera de la Confederación Nacional Agraria.
• Se viene organizando movilizaciones en distintas regiones, así como pronunciamientos conjuntos de colegios profesionales, la coordinación nacional de los trabajadores CAS, los gremios agrarios y redes de alcaldes provinciales, exigiendo el mantenimiento de los programas eliminados y una evaluación técnica y descentralizada del rol de la ANIN.
• La Congresista Isabel Cortez, en comunicación enviada al presidente del Consejo de ministros Adrianzén, con rubricas de respaldo de diversos sindicatos, exige la suspensión de cualquier tramite de aprobación del Decreto Supremo.

La lógica de “Cajero” o creer que desde el enfoque de PROINVERSION se puede conducir cambios sostenibles en modernización de la gestión pública es un craso error, para concretar cambios de fondo. Menos hacia una entidad receptora cuestionada como el ANIN, partiendo de su titular, como por su pésimo desempeño en los eventos climáticos del norte.

Anexos:

https://canaln.pe/actualidad/anin-gobierno-extingue-14-programas-y-pasaran-unidad-central-n483202 ; https://peruconstruye.net/2025/05/06/eliminacion-programas-publicos-mef-2025/
https://gestion.pe/economia/anin-extinguiran-14-programas-de-inversion-cual-es-la-lista-oficial-segun-el-mef-noticia/
https://caretas.pe/economia/mef-eliminara-14-programas-ministeriales-e-integrara-sus-funciones-a-la-anin/
https://www.exitosanoticias.pe/politica/mef-anuncia-extincion-14-programas-diversos-ministerios-incorporarlos-anin-n150579
https://diariocorreo.pe/politica/jose-salardi-anuncia-extincion-de-14-programas-estatales-para-centralizar-inversion-publica-en-la-anin-noticia/
https://canaln.pe/actualidad/dina-boluarte-anuncia-cambio-anin-nueva-unidad-estatal-n483200
https://www.expreso.com.pe/economia/mef-anuncia-extincion-de-14-programas-publicos-y-apuesta-por-centralizacion-en-anin-dina-boluarte-jose-salardi-noticia/1188427/

MEF confirmó eliminación de 14 programas en diversos ministerios. ANIN centralizará ejecución con objetivo de mejorar resultados.

07/05/2025

𝐑𝐨𝐝𝐨𝐥𝐟𝐨 𝐀𝐜𝐮𝐧̃𝐚: 𝐔𝐧 𝐚𝐥𝐭𝐨 𝐜𝐚𝐫𝐠𝐨 𝐜𝐨𝐧 𝐭𝐫𝐚𝐲𝐞𝐜𝐭𝐨𝐫𝐢𝐚 𝐩𝐮𝐛𝐥𝐢𝐜𝐚 𝐲 𝐦𝐮𝐜𝐡𝐚𝐬 𝐢𝐧𝐭𝐞𝐫𝐫𝐨𝐠𝐚𝐧𝐭𝐞𝐬

Con más de dos décadas de trayectoria en el Estado y una remuneración anual que bordea los S/ 350,000, Rodolfo Acuña Namihas vuelve a estar en el ojo público, esta vez como director general de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI). Sin embargo, su ascenso y permanencia en cargos clave del aparato estatal traen consigo más sombras que certezas.

Acuña ha ocupado puestos en ministerios estratégicos como Economía y Finanzas (MEF), Energía y Minas (MEM), Defensa (MINDEF), y Vivienda, acumulando ingresos que superan los S/ 7 millones en su carrera estatal. No obstante, su registro patrimonial en la Contraloría General de la República resulta sorprendentemente escueto.

Cuestionamientos que no se disipan

Uno de los principales señalamientos contra Acuña se remonta al gobierno de Pedro Castillo, donde habría buscado espacios laborales a través de Carlos Jaico, exsecretario presidencial investigado por corrupción. Posteriormente, fue nombrado viceministro en el MINDEF, pese a no contar con experiencia en el sector Defensa, en una etapa marcada por adquisiciones con escasa competencia que derivaron en denuncias públicas.

Como director de Presupuesto Público en el MEF, Acuña también aprobó grandes recursos para la Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN), un ambicioso proyecto para enfrentar desastres naturales que, hasta hoy, no concretas acciones efectivas frente al inminente Fenómeno del Niño.

En el Ministerio de Vivienda, coincidió con el periodo de mayor exposición de presuntos actos de corrupción durante la gestión de Sada Goray, actualmente investigada por la Fiscalía.

Una gestión en el MIDAGRI bajo la lupa

Hoy, desde su puesto en el MIDAGRI, maneja los presupuestos del sector agrario, pero las cifras hablan por sí solas: solo se ha ejecutado el 19% del presupuesto total y un alarmante 10% en inversiones. La situación de la Autoridad Nacional del Agua (ANA) es crítica, con menos del 1% del presupuesto de inversión ejecutado.

Además, se denuncia la existencia de una red de influencias en varios ministerios, donde Acuña mantendría aliados estratégicos para asegurarse cuotas de poder en la administración pública.

¿Dónde está el liderazgo?

Con el agro enfrentando una crisis estructural, las miradas apuntan al ministro Angel Manero, quien deberá revisar los perfiles de su equipo con mayor rigurosidad. La ciudadanía espera resultados, no excusas.

¿Es Rodolfo Acuña el perfil que necesita el sector agrario? Las cifras y antecedentes parecen responder con contundencia.

02/05/2025

𝗠𝗶𝗱𝗮𝗴𝗿𝗶 - 𝗣𝗦𝗜 𝗲𝗷𝗲𝗰𝘂𝘁𝗮 𝗼𝗯𝗿𝗮𝘀 𝗱𝗲 𝗲𝗺𝗲𝗿𝗴𝗲𝗻𝗰𝗶𝗮 𝗽𝗮𝗿𝗮 𝗽𝗿𝗼𝘁𝗲𝗴𝗲𝗿 𝗮 𝗺𝗮𝘀 𝗱𝗲 𝟭,𝟮𝟬𝟬 𝗳𝗮𝗺𝗶𝗹𝗶𝗮𝘀 𝗮𝗴𝗿𝗶𝗰𝘂𝗹𝘁𝗼𝗿𝗮𝘀 𝗲𝗻 𝗔𝗿𝗲𝗾𝘂𝗶𝗽𝗮

𝙄𝙣𝙫𝙚𝙧𝙨𝙞𝙤́𝙣 𝙨𝙪𝙥𝙚𝙧𝙖 𝙡𝙤𝙨 𝙎/ 23 𝙢𝙞𝙡𝙡𝙤𝙣𝙚𝙨.

Arequipa, 02 mayo de 2025 – Como parte de las acciones que se realizan para salvaguardar y proteger zonas afectadas por las intensas lluvias en la región Arequipa, el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (Midagri), a través del Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI), ha desplegado un maquinarias, en 28 puntos críticos de las provincias de Condesuyos, Camaná, Castilla y Caravelí.

Estas intervenciones se realizan en el marco de los Decretos de Emergencia N.º 021-2025-PCM, 026-2025-PCM y 033-2025-PCM, emitidos ante los daños y peligros inminentes en zonas agrícolas. El objetivo es mitigar los impactos y prevenir futuros desastres naturales que puedan comprometer la producción agrícola y la seguridad de las familias rurales.
Las actividades en curso incluyen limpieza y descolmatación de cauces, protección de riberas con rocal al volteo y conformación de diques con material propio, con una intervención total de 20 kilómetros de infraestructura hidráulica. Estas obras permitirán proteger más de 2,200 hectáreas de cultivos y beneficiar directamente a 1,216 familias agricultoras.
El monto de inversión asciende a más de S/ 23.3 millones financiados con recursos del Programa Subsectorial de Irrigaciones según lo establecido en el artículo 53 de la Ley de Presupuesto 2025.
Entre las acciones de emergencia que se vienen ejecutando en el distrito de Ocoña, destacan los siguientes trabajos de protección y mitigación:
• Sector El Arrozal: Protección de ribera con rocal al volteo en la margen izquierda del río Ocoña. Esta obra beneficiará a 35 familias y protegerá 40 hectáreas de cultivos, con una inversión superior a S/ 827 mil.
• Sector Huantay: Protección similar en la margen izquierda del río Ocoña, que permitirá salvaguardar 138 hectáreas de cultivos y beneficiar a 90 familias, con una inversión mayor a S/ 630 mil.
• Sector Mollebamba: Se realizan trabajos de descolmatación, conformación de dique con material propio y protección de ribera con rocal al volteo, protegiendo así 200 hectáreas de cultivos y beneficiando a 200 familias. La inversión supera los S/ 1.4 millones.
• Sectores El Alto y sector El Pueblo: Se ejecutan labores de descolmatación, conformación de diques y protección de ribera, con una inversión de más de S/ 1.5 millones. Estos trabajos protegerán 125 hectáreas de cultivos y beneficiarán a 125 familias.
• Sector La Valdivia: Las intervenciones protegerán 50 hectáreas de cultivos y beneficiarán a 30 familias, con una inversión superior a S/ 835 mil.
• Sector Pueblo Joven: Se realiza protección de ribera con rocal al volteo, que permitirá salvaguardar 160 hectáreas de cultivos y apoyar a 100 familias, con una inversión superior a S/ 247 mil.
Compromiso con el agro
Estas acciones reflejan el firme compromiso del Midagri con la seguridad hídrica y productiva del agro peruano. No solo estamos enfrentando emergencias, sino reforzando la infraestructura rural para proteger los medios de vida de miles de familias agricultoras, destacó el PSI.